৬ মাসে এডিপির বাস্তবায়ন হার ২৭ শতাংশ

জোসনা জামান, দ্য রিপোর্ট : রাজনৈতিক অস্থিতিশীলতার খড়গ এখনও কাটেনি। এ কারণে চলতি অর্থবছরের ৬ মাসে (জুলাই-ডিসেম্বর) বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) বাস্তবায়ন হার দাঁড়িয়েছে মাত্র ২৭ শতাংশে। যা গত অর্থবছরের একই সময়ে ছিল ৩০ শতাংশ। তুলনামূলক পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, গত অর্থবছরের একই সময়ের তুলনায় চলতি অর্থবছরে ৩ শতাংশ কম বাস্তবায়ন হয়েছে।

পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ের বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) সর্বশেষ হিসেব অনুযায়ী এ সব তথ্য পাওয়া গেছে। তবে এ বিষয়টি স্বাভাবিক হিসেবে দেখছে পরিকল্পনা কমিশন।

পরিকল্পনা কমিশনের সাধারণ অর্থনীতি বিভাগের সদস্য ড. শামসুল আলম বুধবার দ্য রিপোর্টকে এ বিষয়ে বলেন, এটি খুবই স্বাভাবিক বিষয়। দু-তিন শতাংশ কম-বেশি খুব বড় বিষয় নয়। তবে খেয়াল করলে দেখা যায় বাস্তবায়ন হার কিন্তু ধীরে ধীরে বাড়ছে। আশা করছি, রাজনৈতিক পরিস্থিতি স্বাভাবিক হয়ে আসার সঙ্গে সঙ্গে এডিপির বাস্তবায়ন হারও বাড়বে।

আইএমইডি সূত্র জানায়, চলতি অর্থবছরের (২০১৩-১৪) ছয় মাসে মন্ত্রণালয় ও বিভাগগুলো ব্যয় করেছে মোট ১৮ হাজার ৫৫ কোটি টাকা। এর মধ্যে সরকারি তহবিল থেকে ১২ হাজার ২৫১ কোটি এবং বৈদেশিক সহায়তা থেকে ৫ হাজার ৮০৪ কোটি টাকা ব্যয় করা হয়েছে।

গত অর্থবছরের (২০১২-১৩) ছয় মাসে মোট ব্যয় হয়েছিল মোট ১৬ হাজার ৪৩৯ কোটি টাকা। এর মধ্যে সরকারি তহবিল থেকে ১০ হাজার ৬৯১ কোটি এবং বৈদেশিক সহায়তা থেকে ৫ হাজার ৭৪৮ কোটি টাকা ব্যয় হয়েছিল।

সূত্র জানায়, চলতি অর্থবছরে সর্বোচ্চ আকারের বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়ন করছে সরকার। ২০১৩-১৪ অর্থবছরের জন্য মোট ৭৩ হাজার ৯৮৪ কোটি ৪২ লাখ টাকার বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচি (এডিপি) বাস্তবায়িত হচ্ছে। এর মধ্যে সরকারের নিজস্ব তহবিল থেকে ৪৯ হাজার ৪২১ কোটি এবং বৈদেশিক সহায়তা থেকে ২৪ হাজার ৫৬৩ কোটি টাকা ব্যয় করা হচ্ছে।

সূত্র জানায়, চলতি অর্থ বছরের এডিপিতে অর্থবরাদ্দ দেওয়া হয়েছে ৬৫ হাজার ৮৭০ কোটি ৪৩ লাখ টাকা। এর সঙ্গে এবারই প্রথম স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানসমূহের নিজস্ব অর্থায়নে বাস্তবায়নাধীন প্রকল্পের জন্য বরাদ্দ (স্থানীয় মুদ্রায়) ৮ হাজার ১১৩ কোটি ৯৯ লাখ টাকা যোগ হওয়ার ফলে মোট এডিপির আকার এ যাবতকালের সর্ববৃহৎ হয়েছে। স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের বরাদ্দসহ চলতি অর্থবছরের এডিপিতে গত অর্থবছরের এডিপির চেয়ে বরাদ্দ বেড়েছে ৩৪ দশমিক ৫ শতাংশ। আর স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের বরাদ্দ ছাড়া এডিপির বরাদ্দ বেড়েছে ১৯ দশমিক ৭৬ শতাংশ।

চলতি অর্থবছরের এডিপিতে মোট প্রকল্প রয়েছে ১ হাজার ১৭৬টি। এর মধ্যে বরাদ্দসহ অন্তর্ভুক্ত প্রকল্প ১ হাজার ৪৬টি (বিনিয়োগ প্রকল্প ৮৮৭টি, কারিগরি সহায়তা প্রকল্প ১২৯টি, জেডিসিএফ প্রকল্প ৩০টি) এবং স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব অর্থায়নের ১৩০টি প্রকল্প রয়েছে। তবে বরাদ্দসহ প্রকল্পের মধ্যে নতুন অনুমোদিত প্রকল্প রয়েছে ৫০টি (বিনিয়োগ প্রকল্প ৩৪টি, কারিগরি সহায়তা প্রকল্প ১৬টি)।

চলতি অর্থবছরে এডিপিতে সর্বোচ্চ বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে পরিবহন খাতে। এ খাতের (সড়ক পরিবহন, সেতু রেলওয়ে-নৌ ও বেসামরিক বিমান পরিবহন) মোট বরাদ্দ ১৫ হাজার ৩৭৩ কোটি ৫৭ লাখ টাকা। যা মোট এডিপির ২৩ দশমিক ৩৪ শতাংশ। দ্বিতীয় অবস্থানে থাকা বিদ্যুৎ খাতে বরাদ্দ দেওয়া হয়েছে ৯ হাজার ৫৩ কোটি টাকা, তৃতীয় অবস্থানে থাকা শিক্ষা ও ধর্ম খাতে বরাদ্দ ৮ হাজার ৭৬৬ কোটি ৩৪ লাখ টাকা।

এ ছাড়া অন্যান্য খাতের বরাদ্দ হচ্ছে কৃষিতে ৩ হাজার ৭২১ কোটি ১৮ লাখ, পল্লী উন্নয়ন ও পল্লী প্রতিষ্ঠান খাতে ৬ হাজার ৬২২ কোটি ৩৩ লাখ, পানি সম্পদ খাতে ১ হাজার ৭৩৪ কোটি ১১ লাখ, শিল্প খাতে ২ হাজার ৩১৩ কোটি ৯৬ লাখ, তৈল-গ্যাস ও প্রাকৃতিক সম্পদ খাতে ২ হাজার ২৫৫ কোটি, যোগাযোগ খাতে ৯০৩ কোটি ৪১ লাখ, ভৌত পরিকল্পনা-পানি সরবরাহ ও গৃহায়ণ খাতে ৫ হাজার ৪৫৪ কোটি ৪৯ লাখ, ক্রীড়া ও সংস্কৃতি খাতে ২০৮ কোটি ৫২ লাখ, স্বাস্থ্য-পুষ্টি-জনসংখ্যা ও পরিবার কল্যাণ খাতে ৪ হাজার ২৩৯ কোটি ৫৪ লাখ, গণসংযোগ খাতে ৭৪ কোটি ৯০ লাখ, সমাজকল্যাণ-মহিলা বিষয়ক ও যুব উন্নয়ন খাতে ৫৫৭ কোটি ৪৮ লাখ, জনপ্রশাসন খাতে ১ হাজার ৫২৩ কোটি ৯৮ লাখ, বিজ্ঞান-তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি খাতে ৭৫৭ কোটি ৬১ লাখ এবং শ্রম ও কর্মসংস্থান খাতে ৩৭০ কোটি ৯ লাখ টাকা। রাজনৈতিক পরিস্থিতির কারণে সবগুলো খাতেই অর্থ ব্যয় কমবে বলে আশঙ্কা করা হচ্ছে।

(দ্য রিপোর্ট/জেজে/এমএআর/সা/জানুয়ারি ২২, ২০১৪)