সরকারের শেষ দুই বছরে বাজেট ঘাটতি বেড়েছে

দ্য রিপোর্ট প্রতিবেদক : আওয়ামী লীগ নেতৃত্বাধীন মহাজোট সরকারের শেষ দুই বছরে বাজেট ঘাটতি বেড়েছে। পাশাপাশি বাজেট ঘাটতি পূরণে অভ্যন্তরীণ উৎসের (বিশেষত ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে গৃহীত ঋণ) উপর সরকারের নির্ভরতা বাড়ছে এবং কমছে বৈদেশিক ঋণ নির্ভরতা।

বাজেট উপাত্ত পর্যালোচনায় দেখা যায়, বর্তমান মহাজোট সরকার যখন ক্ষমতায় আসে, সেই চলমান অর্থবছরে অর্থাৎ ২০০৮-০৯ অর্থবছরে বাজেট ঘাটতির পরিমাণ ছিল ২৪ হাজার ৯৬০ কোটি টাকা। এটা ছিল জিডিপি’র ৪ শতাংশ।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব মতে, মহাজোট সরকারের প্রথম বাজেটে বাজেট ঘাটতি হ্রাস পায়। আলোচ্য বছরে অর্থাৎ ২০০৯-১০ অর্থবছরে ঘাটতির পরিমাণ ছিল ২৫ হাজার ৭০৩ কোটি টাকা। এটা ছিল জিডিপি’র ৩ দশমিক ৭ শতাংশ।

কিন্তু পরবর্তী দুই বছর (২০১০-১১ ও ২০১১-১২) বাজেট ঘাটতি বেড়ে দাঁড়ায় জিডিপি’র ৪ দশমিক ১ শতাংশে। টাকার অঙ্কে আলোচ্য দুই বছরে বাজেট ঘাটতির পরিমাণ ছিল যথাক্রমে ৩৫ হাজার ২৭৭ কোটি টাকা এবং ৩৭ হাজার ৭৩৫ কোটি টাকা।

গত ২০১২-১৩ অর্থবছরে বাজেট ঘাটতির পরিমাণ আরো বেড়ে দাঁড়ায় ৪৫ হাজার ৩৯৬ কোটি টাকা। এটা জিডিপি’র ৪ দশমিক ৪ শতাংশ।

চলতি ২০১৩-১৪ অর্থবছরের বাজেটে মোট ঘাটতির পরিমাণ ধরা হয়েছে ৫৫ হাজার ৩২ কোটি টাকা। এটা জিডিপি’র ৪ দশমিক ৬ শতাংশ।

বিভিন্ন মহল প্রতিবছর সরকারের বিশাল বাজেট ঘাটতির সমালোচনা করলেও ‘বাজেট ঘাটতি খুব বেশি নয়’ বলে বরাবরই দাবি করে আসছেন অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আবদুল মুহিত। একই সঙ্গে বাংলাদেশের মতো উন্নয়নশীল দেশে ‘বাজেট ঘাটতি থাকাটা দরকার’ বলেও বিভিন্ন সময়ে মন্তব্য করেন তিনি।

এদিকে বাজেট ঘাটতি পূরণে অভ্যন্তরীণ উৎসের (বিশেষত ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে গৃহীত ঋণ) উপর সরকারের নির্ভরতা বেড়েছে এবং কমেছে বৈদেশিক ঋণ নির্ভরতা।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, ২০১১-১২ অর্থবছরে অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে গৃহীত ঋণের পরিমাণ ছিল জিডিপি’র ৩ দশমিক ৩ শতাংশ। ২০১২-১৩ অর্থবছরে এটা বেড়ে দাঁড়িয়েছে জিডিপি’র ৩ দশমিক ৮ শতাংশে। অন্যদিকে বৈদেশিক উৎস থেকে গৃহীত ঋণের পরিমাণ ২০১১-১২ অর্থবছরে ছিল জিডিপি’র দশমিক ৮ শতাংশ, আর ২০১২-১৩ অর্থবছরে এটা কমে দাঁড়িয়েছে জিডিপি’র দশমিক ৬ শতাংশ।

বাজেট উপাত্ত পর্যালোচনায় দেখা যায় যে, ক্রমবর্ধ্বমান বাজেট ঘাটতি মেটাতে গিয়ে প্রতিবছরই সরকারের ব্যাংক ঋণ বাড়ছে।

মহাজোট সরকারের ক্ষমতায় আসার অর্থবছরে অর্থাৎ ২০০৮-০৯ অর্থবছরে ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে সরকারের নিট ঋণ গ্রহণের পরিমাণ ছিল ১০ হাজার ৬৯৮ কোটি টাকা।

এরপর মহাজোট সরকারের প্রথম বাজেটে ২০০৯-১০ অর্থবছরে সরকার ব্যাংক থেকে যে পরিমাণ ঋণ নিয়েছিল ঋণ পরিশোধের পরিমাণ ছিল তার চেয়ে বেশি। কিন্তু পরবর্তী বছরগুলোতে এটা ধরে রাখা সম্ভব হয়নি।

বাজেট উপাত্ত অনুযায়ী, ২০১০-১১ অর্থবছরে সরকারের ব্যাংক থেকে ঋণ নিয়েছিল ১৮ হাজার ৩৭৯ কোটি টাকা। ২০১১-১২ অর্থবছরে নেওয়া হয়েছে ২৯ হাজার ১১৫ কোটি টাকা। এটা ওই বছরের লক্ষ্যমাত্রার চেয়েও ১০ হাজার ১৫৮ কোটি টাকা বেশি। ২০১২-১৩ অর্থবছরের বাজেটে ব্যাংকিং খাত থেকে ২৩ হাজার কোটি টাকা ঋণ নেওয়ার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছিল।

বাজেট ঘাটতি পূরণে চলতি অর্থবছরে (২০১৩-১৪) ব্যাংকিং খাত থেকে ২৫ হাজার ৯৯৩ কোটি টাকা ঋণ নেওয়ার লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। এর বিপরীতে অর্থবছরের প্রথম পাঁচ মাসে (জুলাই- নভেম্বর ২০১৩) সরকার ব্যাংক থেকে ঋণ নিয়েছে ১৩ হাজার ৫৭৬ কোটি টাকা ।

(দ্য রিপোর্ট / এসআর /এপি / এমডি/ ডিসেম্বর ১৫, ২০১৩)