কী কাজ ডিএসই’র বেআইনি তিন উপ-কমিটির?
তৌহিদুল ইসলাম মিন্টু: ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জকে ডিমিউচুলাইজড (মালিকানা থেকে ব্যবস্থাপনাকে পৃথকীকরণ) করার এক দশক পরও পুঁজিবাজারে ইতিবাচক কোনো প্রভাব পড়েনি। বরং এটি তার নিজস্বতা হারিয়ে নিয়ন্ত্রক সংস্থার অঙ্গ প্রতিষ্ঠানে পরিণত হয়েছে।
পুঁজিবাজারে স্বাভাবিক গতি ধরে রাখতে কোনো ভূমিকা রাখতে সক্ষম হয়নি ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জ। ২০১০ সালের ধসের পর ডিমিউচুলাইজেশনকে বাজারের গতি আনতে ‘প্রধান ওষুধ’ হিসেবে উল্লেখ করেছিলেন তৎকালীন অর্থমন্ত্রী আবুল মাল আব্দুল মুহিত।
২০১৩ সালে ডিএসইকে ডিমিউচুলাইজড প্রতিষ্ঠান হিসেবে সংস্কার করা হয়। মালিকানা থেকে ব্যবস্থাপনাকে পৃথক করতে পরিচালনা পরিষদের সংখ্যায় পরিবর্তন আনা হয়। আগে ডিএসই‘র ব্রোকারদের মধ্য থেকে ১২ জন পরিচালক ছিলেন। বিপরীতে ১২ জন পরিচালক ছিলেন মনোনিত বা স্বতন্ত্র। এই ১২ জন ছিলেন দেশের শীর্ষ পর্যায়ের অর্থনীতিবিদ বা পুঁজিবাজার বিশেষজ্ঞ। অতীতে ভারসাম্যময় এই পরিচালনা পরিষদের সব ধরনের মতামত গ্রহণ করে সিদ্ধান্ত নেওয়া হতো। তবে নির্বাহী কার্যক্রমে ডিএসই’র কয়েকজন পরিচালকের হস্তক্ষেপের কারণে বিতর্কিত হয়ে পড়ে ডিএসই’র সামগ্রিক কার্যক্রম।
ডিমিউচুলাইজড পরবর্তী সময়ে ডিএসইতে সরকারের পক্ষ থেকে সাত জন পরিচালক নিয়োগ দেওয়া হয়। বিপরীতে ডিএসই’র ট্রেক হোল্ডারদের মধ্য থেকে চার জন পরিচালক নির্বাচিত হন। আর চীনের সাংহাই স্টক এক্সচেঞ্জ থেকে নিযুক্ত হন একজন পরিচালক। ফলে এই পরিচালনা পরিষদের ট্রেক হোল্ডারদের ভূমিকা গৌণ হয়ে পড়ে। নিরক্ঙুশ হয়ে যায় পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ এন্ড এক্সচেঞ্জ কমিশনের (বিএসইসি) ক্ষমতা। এই নিয়ন্ত্রণ যতটা না বাজারের স্বার্থে, তার চেয়ে বেশি প্রয়োগ হচ্ছে ব্যক্তির পছন্দ-অপছন্দের ওপর।
ডিমিউচুলাইজড আইন মেনে এই পরিচালনা পর্ষদের সদস্যদের মধ্য থেকে পাঁচটি কমিটি গঠন করা হয়েছে। কিন্তু সম্পূর্ণ আইন বহির্ভূতভাবে আবার তিনটি উপ-কমিটিও গঠন করা হয়েছে।
ডিমিউচুলাইজড আইন ২০১৩ অনুযায়ী যেসব কমিটি করার বিধান রয়েছে সেগুলো হলো:
১. মনোনয়ন ও পারিতোষিক কমিটি, ২. রেগুলেটরি এফেয়ার্স কমিটি, ৩.নিরীক্ষা ও ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা কমিটি, ৪. আপিল কমিটি ও ৫. বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি।
ডিএসই’র ওয়েব সাইটে এই পাঁচটি কমিটির সদস্যের নাম ও কার কোন দায়িত্ব সে তথ্য দেওয়া হয়েছে। তবে বেআইনি তিনটি উপকিমিটির কোনো তথ্য ওয়েবসাইটে নেই। বেআইনি ভাবে যে উপ-কমিটি তিনটি হলো: ১ .আইপিও রিভিউ কমিটি ২.আইটি এডভাইজরি কমিটি ও ৩. ডিএসই টাওয়ার বিল্ডিং কমিটি।
নাম স্বর্বস্ব এই তিন উপ-কমিটি মাসে তিন থেকে চারবার সভা করে উপিস্থিতির ফি বাবদ মোটা অংকের টাকা আয় করছে। যা ডিএসই’র খরচের বোঝা বাড়িয়েই চলেছে। জানা গেছে, এই তিনটি কমিটির মোট সদস্য ১২ জন । প্রতি সভায় তারা ১০,০০০/-(দশ হাজার ) টাকা করে ফি পেয়ে থাকেন। তাতে প্রতি মাসেই এই উপ-কমিটির ফি ও আপ্যায়ন বাবদ এক লাখ বা তারও বেশি টাকা ব্যয় হয়। ডিএসই’র একজন ঊর্ধ্বতন নির্বাহী কর্মকর্তা দ্য রিপোর্ট ২৪ ডটকমকে আক্ষেপ করে জানান, বছরের পর বছর ধরে বেআইনি এই উপ-কমিটির জন্য ব্যয় বহন করতে হচ্ছে। এ নিয়ে পরিচালনা পরিষদের সদস্যসহ সাধারণ ব্রোকার বা ট্রেক হোল্ডারদের মধ্যে ব্যাপক অসন্তুষ্টি। ওই কর্মকর্তা জানান, এসব উপ-কমিটির কোনো কাজ নেই। তাদের মিটিংয়ের কোনো কার্যকরিতা প্রমাণিত হয় না। মাসে মাসে ঘন ঘন মিটিং করে মোটা অংকের ফি নিচ্ছে। তারা মূলত ‘চ্যারিটি মিটিং’ করতে আসেন।
এ বিষয়ে ডিএসইর সাবেক পরিচালক মিনহাজ মান্নান ইমন দ্য রিপোর্ট২৪ ডটকমকে বলেন , তিনটি উপ-কমিটির কী কাজ বুঝি না। সম্পূর্ণ বেআইনি এই মাথা ভারি উপ-কমিটি মাসের পর মাস মিটিং করে শুধু পারিতোষিক গ্রহণ করছে। ডিএসই’র ম্যানেজমেন্ট কমিটির প্রধান ব্যবস্থাপনা পরিচালক এ টিএম তারিকুজ্জানের কাছে তিন উপ-কমিটির বিষয়ে জানতে চাইলে বলেন, ডিমিউচুলাইজড আইন ২০১৩ এর মধ্যে এই উপ-কমিটির কথা বলা নেই। এর বাইরে তিনি কোনো মন্তব্য করতে অপারগতা প্রকাশ করেন।
দ্য রিপোর্ট/ টিআইএম/২৫ জানুয়ারী/ দুইহাজার চব্বিশ)
পাঠকের মতামত:
- বিএনপি-জামাতের নেতাকর্মীরা ঘাপটি মেরে আছে: কাদের
- কোটা সংস্কার আন্দোলনকারীদের সব দাবি পূরণ হয়নি: মির্জা ফখরুল
- "ধ্বংসযজ্ঞ চালানোদের রুখতে সাধারণ মানুষকেই এগিয়ে আসতে হবে"
- পিএসসির সব পরীক্ষা স্থগিত
- ম্যাচ স্থগিতের দেড় ঘণ্টা পর আর্জেন্টিনার গোল বাতিল, মরক্কোর জয়
- বছর শেষে রাজস্ব ঘাটতি ৩৮ হাজার কোটি
- ইসরাইলের হামলায় আরও ১২৯ ফিলিস্তিনি নিহত
- এইচএসসির স্থগিত হওয়া পরীক্ষা ১১ আগস্টের পর
- আজ থেকে স্বল্প দূরত্বে চলবে ট্রেন
- প্রাথমিক বিদ্যালয় অনির্দিষ্টকালের জন্য বন্ধ
- সংগীতশিল্পী শাফিন আহমেদ মারা গেছেন
- কারফিউ আজ সকাল ১০টা থেকে বিকাল ৫টা পর্যন্ত শিথিল
- আশঙ্কা ছিল এ ধরনের একটা আঘাত আসবে: প্রধানমন্ত্রী
- ছাত্রলীগের অফিসিয়াল ওয়েবসাইট হ্যাক
- "ধৈর্যের পরীক্ষা দিচ্ছি, এটা দুর্বলতা নয়"
- সাড়ে তিন ঘন্টা ধরে বিটিভি ভবন জ্বলছে
- "কোটা সংস্কার নিয়ে প্রয়োজনে সংসদে আইন পাস হতে পারে"
- মহাখালীতে দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা ভবনে ভাঙচুর ও আগুন
- কোটা আন্দোলনে সারা দেশে ১১ জনের মৃত্যুর খবর
- কোটা নিয়ে আপিল শুনানি রোববার
- বিএনপির কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের মূল ফটকে তালা
- ঢাকার সঙ্গে সারাদেশের রেলযোগাযোগ বন্ধ
- রামপুরার দফায় দফায় সংঘর্ষ, পুলিশ বক্সে আগুন
- কাজীপাড়া রণক্ষেত্র, পুলিশ বক্সে আগুন
- ঢাকার বিভিন্ন জায়গায় পুলিশের সাথে শিক্ষার্থীদের সংঘর্ষ
- "কোটা আন্দোলন নিয়ে রাজনৈতিক হীনস্বার্থ চরিতার্থ করছে একটি গোষ্ঠী"
- "সরকারের নির্দেশনায় আইন শৃঙ্খলা বাহিনী সহিংসভাবে দমনের চেষ্টা চালাচ্ছে"
- আন্দোলনরত শিক্ষার্থীরা চাইলে সরকার আলোচনায় বসবে: আইনমন্ত্রী
- আজ ঢাকার মার্কিন দূতাবাস বন্ধ
- বাড্ডায় পুলিশের সাথে ছাত্রদের ধাওয়া-পাল্টা ধাওয়া
- করোনা ভাইরাসে আক্রান্ত বাইডেন
- "আন্দোলনকারীদের বিরুদ্ধে বেআইনিভাবে শক্তি প্রয়োগ করেছে"
- আমরা ধৈর্যের পরীক্ষা দিচ্ছে: র্যাব
- ঢাবিতে সারারাত দফায় দফায় সংঘর্ষ
- সারা দেশে আন্দোলকারীদের ‘কমপ্লিট শাটডাউন’ চলছে
- ঢাকাসহ সারাদেশে ২২৯ প্লাটুন বিজিবি মোতায়েন
- বিক্ষোভকারীদের অধিকার সম্মুনত রাখার আহবান যুক্তরাষ্ট্রের
- যাত্রাবাড়ীতে অবরোধ, ঢাকা-চট্টগ্রাম মহাসড়কে যান চলাচল বন্ধ
- অহেতুক কতগুলো মূল্যবান জীবন ঝরে গেল: প্রধানমন্ত্রী
- টিএসসিতে সাউন্ড গ্রেনেড বিস্ফোরণ, শিক্ষার্থীরা ছত্রভঙ্গ
- কোটা সংস্কার আন্দোলনের সঙ্গে বিএনপি জড়িত নয়: মির্জা ফখরুল
- সন্ধ্যার পর ঢাবি প্রশাসন যা বলবে তাই করবো: র্যাব
- "ছাত্র শিবির-ছাত্রদলের বহিরাগতরা হলে ঢুকে তাণ্ডব চালিয়েছে"
- কফিন ধরে আন্দোলন চালিয়ে যাওয়ার শপথ শিক্ষার্থীদের
- জড়িত সকলের নাম আমাদের কাছে আছে: ডিবিপ্রধান
- সন্ধ্যায় জাতির উদ্দেশে ভাষণ দেবেন প্রধানমন্ত্রী
- ঢাবি ছাত্রলীগের সভাপতি- সাধারন সম্পাদক ক্যাম্পাসে নেই
- অনির্দিষ্টকালের জন্য ঢাবি বন্ধ ঘোষণা, হল ছাড়ার নির্দেশ
- আজ পবিত্র আশুরা
- সিটি করপোরেশন এলাকার প্রাথমিক বিদ্যালয় বন্ধ ঘোষণা
- বিএনপি কার্যালয়ে অভিযান ডিবির মাস্টারপ্ল্যানের অংশ: রিজভী
- সিদ্ধান্ত ছাড়াই শেষ হলো ঢাবির সিন্ডিকেট সভা
- ইসরাইল বাহিনীর হামলায় ৫০ ফিলিস্তিনি নিহত
- ষড়যন্ত্রকারীদের নাম পেয়েছি, শীঘ্রই অভিযান: ডিবিপ্রধান
- ঢাবির সকল হল সাধারন শিক্ষার্থীদের দখলে, ছাত্রলীগের নেতাকর্মীদের রুম ভাঙচুর
- সহিংস হামলা থেকে বিক্ষোভকারীদের রক্ষা করতে সরকারের প্রতি আহবান জাতিসংঘের
- সহিংস হামলা থেকে বিক্ষোভকারীদের রক্ষা করতে সরকারের প্রতি আহবান জাতিসংঘের
- দেশের সব বিশ্ববিদ্যালয় বন্ধ ঘোষনা
- দেশের সব স্কুল কলেজ বন্ধ ঘোষণা
- কোটা আন্দোলনকারীদের সঙ্গে ছাত্রলীগের সংঘর্ষে দুজন নিহত
- ঢাবির ছাত্র-ছাত্রীদের দেখলেই মনে হবে রাজাকার: ড. জাফর ইকবাল
- কোটা আন্দোলনে মেডিকেল শিক্ষার্থীরা, ছাত্রলীগের হামলা
- ছাত্রদের পৈশাচিক নির্যাতন করছে সরকার: মির্জা ফখরুল
- জবি শিক্ষার্থীদের মিছিলে গুলি, আহত চার
- মিলারের প্রতিক্রিয়ায় আমরা অত্যন্ত হতাশ: পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়
- সর্বোচ্চ আদালতকে পাশ কাটিয়ে সরকার কিছুই করবে না: আইনমন্ত্রী
- মুক্তিযোদ্ধাদের সর্বোচ্চ সম্মান দিতে হবে: প্রধানমন্ত্রী
- ছাত্ররা কারো শেখানো বুলি বলছে: স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী
- শিক্ষার্থীদের আন্দোলনে অচল ঢাকা
- রংপুরে কোটা আন্দোলনকারী এক শিক্ষার্থী নিহত
- খাসিয়াদের গুলিতে নিহত দুই বাংলাদেশীর নাগরিকের মরদেহ হস্তান্তর
- ২৪ ঘণ্টায় ইসরাইলি হামালায় আরও ৮০ ফিলিস্তিনি নিহত
- মালয়েশিয়ায় বাংলাদেশিসহ ১৪৫ অভিবাসী আটক
- মধ্যরাতে জাবিতে ত্রিমুখী সংঘর্ষ, আহত শতাধিক
- টেন মিনিট স্কুলের বিনিয়োগ বাতিল করলো স্টার্টআপ বাংলাদেশ
- এইচএসসির স্থগিত হওয়া পরীক্ষা ১১ আগস্টের পর
- সংগীতশিল্পী শাফিন আহমেদ মারা গেছেন
- আশঙ্কা ছিল এ ধরনের একটা আঘাত আসবে: প্রধানমন্ত্রী
- কারফিউ আজ সকাল ১০টা থেকে বিকাল ৫টা পর্যন্ত শিথিল
- আজ থেকে স্বল্প দূরত্বে চলবে ট্রেন
- ইসরাইলের হামলায় আরও ১২৯ ফিলিস্তিনি নিহত
- বছর শেষে রাজস্ব ঘাটতি ৩৮ হাজার কোটি
- ম্যাচ স্থগিতের দেড় ঘণ্টা পর আর্জেন্টিনার গোল বাতিল, মরক্কোর জয়
- প্রাথমিক বিদ্যালয় অনির্দিষ্টকালের জন্য বন্ধ
- পিএসসির সব পরীক্ষা স্থগিত
- "ধ্বংসযজ্ঞ চালানোদের রুখতে সাধারণ মানুষকেই এগিয়ে আসতে হবে"
- কোটা সংস্কার আন্দোলনকারীদের সব দাবি পূরণ হয়নি: মির্জা ফখরুল
- বিএনপি-জামাতের নেতাকর্মীরা ঘাপটি মেরে আছে: কাদের