বিএসইসির বিশেষ ট্রাইব্যুনাল
বিচারকদের প্রশিক্ষণ দেশেই, সংশোধন হবে জুডিশিয়াল কারিকুলাম
নূরুজ্জামান তানিম, দ্য রিপোর্ট : পুঁজিবাজার সংক্রান্ত মামলা পরিচালনায় প্রস্তাবিত বিশেষ ট্রাইব্যুনালের বিচারকদের দেশেই প্রশিক্ষণ দেওয়ার চিন্তা-ভাবনা করছে বাংলাদেশ সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (বিএসইসি)। বাইরের দেশগুলোতে সিকিউরিটিজ আইনের ওপর বিচারকদের জন্য বিশেষ প্রশিক্ষণ একাডেমি না থাকায়, দেশেই তা চালু করার কথা ভাবছে কমিশন। এ ক্ষেত্রে জুডিশিয়াল ট্রেনিং একাডেমির সিলেবাসে সিকিউরিটিজ আইন অর্ন্তভুক্ত করার বিষয়ে বিএসইসির পক্ষ থেকে সরকারকে অবহিত করা হবে বলে সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে।
এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) আর্থিক সহায়তায় শেয়ার বাজারের উন্নয়নে সরকার যে প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে, সেখানে সংশ্লিষ্ট বিচারকদের প্রশিক্ষণ দেওয়ার শর্ত রয়েছে। প্রশিক্ষণ না দিলে এডিবি অর্থ ছাড় দেবে না। এডিবির শর্ত অনুযায়ী ট্রাইব্যুনাল গঠনের পর বিচারককে বিদেশে প্রশিক্ষণ দিতে বিএসইসিকে নির্দেশ দিয়েছে অর্থমন্ত্রণালয়। গত ২১ অক্টোবর অর্থমন্ত্রণালয়ের উপ-সচিব মো. নাসির উদ্দিন আহমেদ স্বাক্ষরিত এ সংক্রান্ত একটি চিঠি বিএসইসিতে পাঠানো হয়েছে।
এডিবির শর্ত অনুযায়ী, বিচারকের প্রশিক্ষণের ব্যয় বিএসইসিকে বহন করতে হবে। প্রশিক্ষণের পাশাপাশি নতুন করে প্রসিডিউর অব আপিলের ব্যবস্থা রাখার শর্তজুড়ে দিয়েছে এডিবি।
জানা গেছে, ট্রাইব্যুনাল গঠনের বিষয়ে নির্দেশ দেওয়ার প্রস্তুতি নিচ্ছে আইন মন্ত্রণালয়। এ লক্ষ্যে ইতোমধ্যে আইন ও অর্থ মন্ত্রণালয়ের মধ্যে আলোচনা হয়েছে। দুই মন্ত্রণালয়ের মধ্যে ফাইল চালাচালি চলছে। বিএসইসি ও আইন মন্ত্রণালয় উভয়ই ট্রাইব্যুনালের জন্য জায়গা খুঁজছে। ঢাকা মেট্রোপলিটন কোর্টের আশপাশে ট্রাইব্যুনাল বসানোর বিষয়ে বিএসইসির ইতিবাচক মনোভাব রয়েছে।
ইতোমধ্যে বিচারকের প্রশিক্ষণের সকল খরচ বহন করার নীতিগত সিদ্ধান্ত নিয়েছে বিএসইসি। ট্রাইব্যুনালের বিচারক সিকিউরিটিজ আইনের ওপর কোনো একাডেমি থেকে প্রশিক্ষণ নেবেন তা নির্ধারণের জন্য ভারত ও আমেরিকার সিকিউরিটিজ এক্সচেঞ্জ কমিশনে খোঁজ নেওয়া হয়। তবে তাদের কাছ থেকে ইতিবাচক সাড়া না পাওয়ায় পরবর্তীকালে কমিশনের চেয়ারম্যান ও কমিশনাররা বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করেন। আলোচনায় দেশেই বিচারকদের প্রশিক্ষণের বিষয়ে সম্মতি দেওয়া হয়। এ প্রেক্ষাপটে জুডিশিয়াল ট্রেনিং একাডেমির কারিকুলামে সিকিউরিটিজ আইন অর্ন্তভুক্ত করার বিষয়ে সরকারকে অবহিত করার পক্ষে মতামত দেন কমিশনাররা।
এদিকে, দেশে ক্রিমিনাল প্রসিডিউর কোর্টে বাদি বা বিবাদি পক্ষের আপিলের সুযোগ থাকার পরও কেন এডিবির পক্ষ থেকে নতুন এ শর্তজুড়ে দেওয়া হয়েছে তা বিএসইসির বোধগম্য নয়। এডিবি যখন ট্রাইব্যুনাল গঠনের প্রস্তাব দিয়েছিল তখন বিচারকদের বিদেশে প্রশিক্ষণের শর্ত ছিল না। কিন্তু ট্রাইব্যুনাল গঠনের শেষ পর্যায়ে একের পর এক শর্ত দিচ্ছে এডিবি। এত স্বল্প সময়ে এ সব শর্ত পরিপালন কষ্টসাধ্য বলে মনে করছে কমিশন।
এ বিষয়ে নাম প্রকাশে অনিচ্ছুক বিএসইসির একজন কমিশনার দ্য রিপোর্টকে বলেন, ‘ট্রাইব্যুনাল গঠনের কাজ দ্রুত এগিয়ে চলছে। এ লক্ষ্যে আইন মন্ত্রণালয়, অর্থমন্ত্রণালয় ও বিএসইসি একযোগে কাজ করে যাচ্ছে। বিদ্যমান আইনেই ট্রাইব্যুনালের কার্যক্রম পরিচালিত হবে। সম্প্রতি এডিবি আবারও ট্রাইব্যুনাল গঠনের লক্ষ্যে বিচারককে বিদেশে প্রশিক্ষণ দেওয়ার নতুন শর্ত দিয়েছে। বিদেশে ট্রাইব্যুনালের বিচারকদের বিশেষভাবে প্রশিক্ষণ একাডেমি না থাকায়, দেশেই প্রশিক্ষণ দেওয়ার কথা ভাবছি। তাই জুডিশিয়াল ট্রেনিং একাডেমির সিলেবাস পরিবর্তনের জন্য সরকারকে অবহিত করার চিন্তা করছি। সিলেবাসে সিকিউরিটিজ আইন সংযোজন করে, সিকিউরিটিজ আইন সম্পর্কে অভিজ্ঞ প্রশিক্ষক দিয়ে প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা যেতে পারে।’
এদিকে, বিদ্যমান আইনেই পুঁজিবাজার সংক্রান্ত মামলা দ্রুত নিষ্পত্তির লক্ষ্যে বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠনের কার্যক্রম পরিচালনার সিদ্ধান্ত নিয়েছে বিএসইসি। এডিবির ঋণ সহায়তাপুষ্ট ‘ইনহ্যানসিং ইফিসিয়েন্সি অব দ্য ক্যাপিটাল মার্কেট’ প্রকল্পের পরামর্শক মিখেল ফারনেল এবং তাদের স্থানীয় পরামর্শক ব্যারিষ্টার আফজালের পরামর্শে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।
পরামর্শকদের মতে, বিদ্যমান আইনে বিশেষ ট্রাইব্যুনালের কার্যক্রম চালানোর ক্ষেত্রে আপাতত কোনো বাধা নেই। বিদ্যমান আইনে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অধ্যাদেশ, ১৯৬৯ এর ১৭-ধারা লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে ২৪ ধারায় শাস্তি ও ২৫ ধারায় অপরাধ আমলে নেওয়ার বিধান উল্লেখ রয়েছে। ওই অধ্যাদেশের সর্বশেষ সংশোধনীর মাধ্যমে ২৫-বি ধারা সংযোজন করে এক বা একাধিক বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠনের বিধান রাখা হয়েছে। যা গত বছরের ১০ ডিসেম্বর গেজেট আকারে প্রকাশিত হয়েছে।
গেজেটে একজন দায়রা জজ বা অতিরিক্ত দায়রা জজের সমন্বয়ে বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠন করতে হবে বলে উল্লেখ রয়েছে। সরকার তাঁকে নিয়োগ দেবে। তিনি কোড অব ক্রিমিনাল প্রসিডিউর, ১৮৯৮ এর অধীনে সকল ক্ষমতা প্রয়োগ করবেন। এ ক্ষেত্রে সিকিউরিটিজ সংক্রান্ত ফৌজদারি অপরাধের বিচার করার ক্ষেত্রে বর্তমানে দায়রা আদালতে যে ফৌজদারি কার্যবিধি অনুযায়ী বিচারকার্য পরিচালনা করছেন বিশেষ ট্রাইব্যুনাল চালুর পর একই আইনে বিচারিক কার্যক্রম পরিচালনা করতে সক্ষম হবেন। এ ছাড়া দায়রা আদালতের বিচারাধীন কমিশনের ফৌজদারি মামলাসমূহ ওই ট্রাইব্যুনালে স্থানান্তরিত হবে।
জানা গেছে, গত ২৪ নভেম্বর সচিব কমিটির সভায় বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠনের ক্ষেত্রে একজন বিচারকসহ মোট ৬ সদস্যের জনবল কাঠামোর প্রস্তাব অনুমোদন দেওয়া হয়। সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ অধ্যাদেশ, ২০১২ এর ২৫(বি) ধারা অনুসারে এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়। এ ক্ষেত্রে একজন দায়রা জজ বা অতিরিক্ত দায়রা জজের বেতন স্কেল ৩৬ হাজার থেকে ৩৯ হাজার ৬০০ টাকা নির্ধারণ করা হয়।
এ বিষয়ে বিএসইসির দায়িত্বপ্রাপ্ত মুখপাত্র ও নির্বাহী পরিচালক মো. সাইফুর রহমান দ্য রিপোর্টকে বলেন, ‘পুঁজিবাজার সংক্রান্ত মামলা দ্রুত নিষ্পত্তিতে বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠনের কাজ এগিয়ে চলছে। ইতোমধ্যে এ প্রক্রিয়ার অগ্রগতি সম্পর্কে অর্থমন্ত্রণালয়কে অবহিত করেছে কমিশন। এ বিষয়ে এডিবির পরামর্শেকের সঙ্গে কমিশনের আলোচনা হয়েছে। ওই আলোচনায় নেওয়া সিদ্ধান্ত বা পরামর্শ মন্ত্রণালয়কে অভিহিত করেছে কমিশন। এখন অর্থমন্ত্রণালয় ও আইন মন্ত্রণালয়ের সঙ্গে আলোচনা হচ্ছে। শিগগিরই এ বিষয়ে চূড়ান্ত নির্দেশনা আসবে।’
(দ্য রিপোর্ট/এনটি/ডব্লিউএন/সা/জানুয়ারি ৯, ২০১৪)
পাঠকের মতামত:
- এবার ঢাবির থেকে এগিয়ে এনএসইউ
- মিল্টন সমাদ্দার গ্রেপ্তার
- ইসরায়েল বিরোধী বিক্ষোভ ছড়িয়ে পড়েছে আরও ছয় দেশে
- নির্বাচনের সার্বিক প্রস্তুতি দেখতে আ.লীগকে বিজেপির আমন্ত্রণ
- এপ্রিল মাসে প্রবাসী আয় ১৯০ কোটি ৮০ মার্কিন ডলার
- শুক্রবার প্রতিষ্ঠান খোলা রাখার ব্যাপারে কোনো সিদ্ধান্ত হয়নি
- "চিকিৎসকদের কোনো প্রকার অবহেলা সহ্য করা হবে না"
- বিএনপির হাতে শ্রমিকের রক্তের দাগ: ওবায়দুল কাদের
- বিএনপি ফিনিক্স পাখির মতো জেগে উঠবেই: মির্জা ফখরুল
- জাতীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে এনএসইউ'ই সুনাম ধরে রেখেছে
- ইসলামে ন্যায্য মজুরি শ্রমিকের অধিকার
- সময়ের ঘোড়দৌড় ও একজন সাদা শ্রমিক
- যুক্তরাষ্ট্র ও কানাডায় কেন পহেলা মে শ্রমিক দিবস নয়
- মে দিবস ও বাংলাদেশের শ্রমিক শ্রেণি
- পাল্টে যাওয়া শ্রমিক শ্রেণি: ভাবতে হবে নতুন করে
- রোদে পোড়া শ্রমিক জানে না মে দিবস কি
- কেন এতো মহান মে দিবস
- রক্তদাতারা মানবিক গুণের অধিকারী: কুজেন্দ্র লাল ত্রিপুরা
- ৪৪তম বিসিএসের মৌখিক পরীক্ষার তারিখ প্রকাশ
- কেনিয়ায় বন্যায় আরও ৬৬ জনের মৃত্যু
- ভারতের কাছে বৃষ্টি আইনে ১৯ রানে হারলো বাংলাদেশ
- আবারও জ্বালানি তেলের দাম বাড়লো
- বিশ্বের সব মেহনতি মানুষকে প্রধানমন্ত্রীকে শুভেচ্ছা
- সরকার শ্রমিকের দক্ষতা বৃদ্ধিতে নিরন্তর কাজ করে যাচ্ছে: রাষ্ট্রপতি
- সন্ধ্যায় খালেদা জিয়াকে হাসপাতালে নেওয়া হবে
- আজ মহান মে দিবস
- আজ রাত থেকে তাপপ্রবাহ প্রশমিত হতে পারে
- থাইল্যান্ড সফর নিয়ে সংবাদ সম্মেলনে আসছেন প্রধানমন্ত্রী
- ফিলিস্তিনকে স্বীকৃতি দিতে রাজী ইউরোপীয় ইউনিয়ন
- রেকর্ড তাপমাত্রা যশোরে ৪৩.৮
- চলমান হিট ওয়েভে স্বস্তি দিবে মিনিস্টার ফ্যান
- জি কে শামীমের আইনজীবীকে শাস্তি দিল আদালত
- যুক্তরাষ্ট্রে বন্দুকধারীদের হামলায় আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর তিন কর্মকর্তা নিহত
- লেভানদোভস্কির গোলে বার্সার জয়
- নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহে বিদ্যুৎ বিভাগের নির্দেশণা
- যেসব জেলায় স্কুল- কলেজ বন্ধ আজ
- "শ্রমজীবী মানুষের ন্যায্য অধিকার নিশ্চিত করতে বিএনপি সংকল্পবদ্ধ"
- দেশের পথে এমভি আবদুল্লাহ
- ৭ বছরে সবচেয়ে বেশি তাপমাত্রা বেড়েছে মহাখালী ও গুলিস্তানে
- সকালে ৩৩ ডিগ্রি তাপমাত্রায় ফিল ছিল ৪২
- দ্বিতীয় ধাপের প্রার্থিতা প্রত্যাহারের শেষ দিন আজ
- চুয়াডাঙ্গায় দেশের সর্বোচ্চ তাপমাত্রা ৪৩ ডিগ্রি সেলসিয়াস
- ইসরায়েলের হামাসের রকেট হামলা, গাজায় সেনা পাঠাবে যুক্তরাষ্ট
- সূচকের পতনের মধ্যে দিয়ে লেনদেন শেষ
- বিএনপি সিম্প্যাথি কার্ড খেলার অপচেষ্টা করছে: ওবায়দুল কাদের
- স্কুল ও মাদ্রাসার ক্লাস বৃহস্পতিবার পর্যন্ত বন্ধ রাখার নির্দেশ
- হজের খরচ আগামী বছর কমে আসবে: ধর্মমন্ত্রী
- বাংলাদেশ থেকে আম নিতে চায় চীন: কৃষিমন্ত্রী
- হাইকোর্টের আদেশ আপিল বিভাগে নিয়ে যাবো: শিক্ষামন্ত্রী
- টানা ছয় দফা কমলো স্বর্ণের দাম
- তীব্র তাপপ্রবাহের মধ্যে রাজধানীর বিভিন্ন জায়গায় পানির সংকট
- নাভানা ফার্মার মুনাফা বেড়েছে
- মুনাফা থেকে লোকসানে আইসিবি
- গ্রিন ফ্যাক্টরি অ্যাওয়ার্ড-২০২৩ পেলো ওয়ালটন
- বাংলাদেশ কমার্স ব্যাংক লিমিটেড এর ব্যবসায়িক সম্মেলন-২০২৪ অনুষ্ঠিত
- ইন্টারন্যাশনাল ফাইন্যান্স অ্যাওয়ার্ড পেল ইসলামী ব্যাংক
- ওয়ালটন এসি কিনে মিলিয়নিয়ার গাজীপুরের ব্যবসায়ী আব্দুল আলী
- ইসলামী ব্যাংকের নোয়াখালী জোনের কর্মকর্তা সম্মেলন অনুষ্ঠিত
- আল-আরাফাহ ইসলামী ব্যাংকের লভ্যাংশ ঘোষণা
- গাজায় ইসরায়েলি হামলায় ৬৬ ফিলিস্তিনি নিহত
- রাশিয়ার হামলা ইউক্রেনকে পেছেনে ঠেলে দিচ্ছে: সেনাপ্রধান
- দিনের তাপমাত্রা সামান্য বাড়তে পারে
- হিট অফিসারের পরামর্শে রিকশাচালকদের আধা লিটার পানি দিচ্ছে ডিএনসিসি
- ঋণের পূর্ণাঙ্গ তথ্য প্রকাশের পরামর্শ আইএমএফের
- ওষুধের মূল্য বৃদ্ধি রোধে কার্যকর ব্যবস্থা নেওয়ার নির্দেশ
- টিপু-প্রীতি হত্যার ঘটনায় আ.লীগের নেতাসহ ৩৩ জনের বিচার শুরু
- "ভোটার ছাড়া ভোট, চুন ছাড়া পান খাওয়ার মতো"
- বাংলাদেশের মানুষ নির্বাচনকে উৎসব মনে করেন: ইসি আলমগীর
- থাইল্যান্ড সফর শেষে দেশে ফিরেছেন প্রধানমন্ত্রী
- ১৯ বছর পরে ফিরছে ব্ল্যাক
- ইসরাইলকে থামাতে পারে একমাত্র যুক্তরাষ্ট্র: মাহমুদ আব্বাস
- মুস্তাফিজের দুই উইকেট, জয় চেন্নাইয়ের
- দিনাজপুরে প্রার্থীর সমর্থকদের মধ্যে উত্তেজনা, নিহত ১
- সারা দেশে চলমান তাপপ্রবাহ অব্যাহত থাকবে
- এপ্রিলে কমেছে প্রবাসী আয়
- পুঁজিবাজারে মূলধন কমেছে ১০ হাজার ৩৯৩ কোটি টাকার বেশি
- মার্কিন নির্বাচনে চীন হস্তক্ষেপ করতে চাইছে: ব্লিঙ্কেন
- ফের সারাদেশে হিট এলার্ট জারি
- যুক্তরাষ্ট্রের টিকটকের ওপর নিষেধাজ্ঞা দিতে আনা বিল অনুমোদন
- যুক্তরাষ্ট্র গেলেন বিএনপি নেতা আমির খসরু
- কী করছেন হিট অফিসার
- তাপপ্রবাহের সড়কে কৃত্তিম বৃষ্টি
- এসির টেম্পারেচার কত হলে স্বাস্থ্যের জন্য ভালো
- "পরিষ্কার ধারণা ছিলো, বিএনপির আন্দোলন সফল হবে না"
- জিম্মিকে ফিরিয়ে নিতে ১৮ দেশের বিবৃতি, যে বার্তা দিল হামাস
- বিনিয়োগকারী সংগঠনের নামে শেয়ারবাজারে দীর্ঘদিন চাঁদাবাজী,ধরা পড়লো তিনজন
- দাম কমেছে ব্রয়লার মুরগির, মাছের বাজার চড়া
- বিতর্কিত ক্যাচের ছবি দিয়ে যা বোঝালেন মুশফিক
- রোহিত- কোহলির অবসর নিয়ে যা বললেন যুবরাজ
- হিট অফিসারের পরামর্শে রিকশাচালকদের আধা লিটার পানি দিচ্ছে ডিএনসিসি
- বাংলাদেশ- ভারত সিরিজ নিয়ে বিসিবির সুখবর
- বিএনপি সিম্প্যাথি কার্ড খেলার অপচেষ্টা করছে: ওবায়দুল কাদের
- তীব্র তাপদাহে শ্রেণি কার্যক্রম পরিচালনায় নতুন নির্দেশনা
- ছুটি আরও বাড়বে কি না, জানা যাবে শনিবার
- তাপমাত্রা ৪২ ডিগ্রি ছাড়িয়েছে, মে মাসের শুরুতে হতে পারে বৃষ্টি
- ওলামা দলের ৫ সদস্যের কমিটি ঘোষণা
- ওমরা পালনে ইচ্ছুক মুসল্লিদের জন্য সৌদি আরবের সুখবর
- ৭ বছরে সবচেয়ে বেশি তাপমাত্রা বেড়েছে মহাখালী ও গুলিস্তানে
- থাই প্রধানমন্ত্রীর কার্যালয়ে শেখ হাসিনাকে উষ্ণ অভ্যর্থনা
- আন্তর্জাতিক গণমাধ্যমে বাংলাদেশের তাপদাহের খবর