সাধারণ অর্থনীতি বিভাগের প্রতিবেদন
বাজেট ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়নে দেশ এগিয়েছে
জোসনা জামান, দ্য রিপোর্ট : গত চার বছরে বাজেট ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়নে ব্যাপক অগ্রগতি অর্জন করেছে বাংলাদেশ। বিশেষ করে অনেকগুলো ক্ষেত্রে ইতোমধ্যে ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা লক্ষ্যের কাছাকাছি পূরণ হয়েছে। এমনই তথ্য দিয়েছে পরিকল্পনা কমিশন।
সাম্প্রতিক এক মূল্যায়ন প্রতিবেদন তৈরি করেছে সাধারণ অর্থনীতি বিভাগ (জিইডি)। এতে বলা হয়েছে, ২০১১-১২ অর্থবছর ছাড়া অন্যান্য অর্থবছরে প্রকৃত রাজস্ব আয়, ব্যয় ও বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির বরাদ্দ ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পার সঙ্গে মিলে গেছে।
এ বিষয়ে পরিকল্পনা কমিশনের সাধারণ অর্থনীতি বিভাগের সদস্য ড. শামসূল আলম দ্য রিপোর্টকে বলেন, একটি দেশের জনগণকে সর্বোচ্চ সেবা প্রদানের লক্ষ্যে সরকারি অর্থ ব্যবস্থাপনার বিষয়ে বাজেট দিকনির্দেশনা দেয়। বাজেট জাতীয় উন্নয়নের মাইলফলক হিসেবেও প্রতিফলিত হয়। সম্পদের সীমাবদ্ধতা থাকায় সরকারকে প্রয়োজনীয় গুরুত্ব অনুযায়ী অগ্রাধিকার নির্ধারণ করতে হয়। একইভাবে সে অনুযায়ী সরকারও তার রাজস্ব সংগ্রহ ও খাতভিত্তিক ব্যয়ের পরিকল্পনা গ্রহণ করে যা জাতীয় বাজেটে প্রতিফলিত হয়ে থাকে।
২০০৫-০৬ অর্থবছরকে ভিত্তিবছর ধরে এ প্রতিবেদন তৈরি করা হয়েছে। এতে গুরুত্বপূর্ণ সূচকগুলোতে অনেক দূর এগিয়েছে বাংলাদেশ।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, মোট রাজস্ব আয় ও অনুদানের ক্ষেত্রে অনেকদূর এগিয়েছে দেশ। ২০০৫-০৬ অর্থবছরে এ খাতে আয় ছিল জিডিপির ১১ দশমিক ৩৪ শতাংশ, সেটি বেড়ে ২০১৩-১৪ অর্থবছরে এসে দাঁড়িয়েছে ১৪ দশমিক ৬৫ শতাংশে। পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, ভিত্তিবছরের তুলনায় বর্তমান সরকারের সময়ে প্রতিবছরই এর পরিমাণ বেড়েছে। যেমন ২০১১-১২ অর্থবছরে হয়েছে ১২ দশমিক ৯৩ শতাংশ এবং ২০১২-১৩ অর্থবছরে হয়েছে ১৩ দশমিক ৯৬ শতাংশ। পাশাপাশি শুধু মোট রাজস্ব আয়, কর রাজস্ব, এনবিআর কর, এনবিআর বহির্ভূত কর, কর ব্যতীত রাজস্ব সকল ক্ষেত্রেই অগ্রগতি হয়েছে।
বাজেটের মোট ব্যয়ের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, এক্ষেত্রে অনেকদূর এগিয়েছে সরকার। কেননা ২০০৫-০৬ অর্থবছরে মোট ব্যয় ছিল ১৪ দশমিক ৬৯ শতাংশ, সেখানে চলতি অর্থবছরে এসে হয়েছে ১৮ দশমিক ৭২ শতাংশ। পর্যালোচনা করলে দেখা যায়, গত চার বছরে ক্রমান্বয়ে ব্যয় বেড়েছে। যেমন, ২০১১-১২ অর্থবছরে বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১৬ দশমিক ৬৬ শতাংশে, ২০১২-১৩ অর্থবছরে হয়েছিল ১৮ দশমিক ২৪ শতাংশ।
অনুন্নয়ন ব্যয়ের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, এক্ষেত্রে ব্যয় কমাতে সক্ষম হয়েছে সরকার। ভিত্তিবছরে এ হার ছিল ১৩ দশমিক ৫৪ শতাংশ। সেটি কমে চলতি অর্থবছরে হয়েছে ১১ দশমিক ৪৭ শতাংশ।
উন্নয়ন ব্যয়ের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, সরকারের মেয়াদে উন্নয়ন ব্যয় ব্যাপকহারে বেড়েছে। ২০০৫-০৬ অর্থবছরে উন্নয়ন ব্যয় ছিল জিডিপির ৫ দশমিক ৩৬ শতাংশ। সেটি বেড়ে চলতি অর্থবছরে হয়েছে ৬ দশমিক শূন্য ৮ শতাংশ। ২০১১-১২ অর্থবছরে উন্নয়ন ব্যয় কিছুটা কমে গিয়ে দাঁড়িয়েছিল ৪ দশমিক ৪৫ শতাংশে। পরবর্তীতে ২০১২-১৩ অর্থবছরে তা বাড়তে শুরু করে। এ সময় বেড়ে হয়েছিল ৫ দশমিক ৫৬ শতাংশ।
বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচির (এডিপি) ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, ২০০৫-০৬ অর্থবছরে এডিপি ছিল জিডিপির ৫ দশমিক ১৭ শতাংশ, সেটি বেড়ে ২০১৩-১৪ অর্থবছরে দাঁড়িয়েছে ৫ দশমিক ৫৪ শতাংশে।
বাজেট ঘাটতির (অনুদানসহ) ক্ষেত্রে প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, এক্ষেত্রে ঘাটতির পরিমাণ বেড়েছে। ২০০৫-০৬ অর্থবছরে বাজেট ঘাটতি ছিল ৩ দশমিক ৮৯ শতাংশ, সেটি বেড়ে চলতি অর্থবছরে দাঁড়িয়েছে ৪ দশমিক ৬৩ শতাংশে।
বাজেট ঘাটতি বেড়ে যাওয়ার কারণ প্রসঙ্গে সাধারণ অর্থনীতি বিভাগের সদস্য ড. শামসূল আলম বলেন, বর্তমান সরকার দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকেই উন্নয়ন ব্যয় বাড়ছে। এটি বাড়লে স্বাভাবিকভাবেই ঘাটতি বাজেট করতে হয়।
বাজেটে মোট অর্থায়নের ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, গত কয়েক বছরে বাজেটে অর্থায়ন বেড়েছে। ২০০৫-০৬ অর্থবছরে এটি ছিল জিডিপির ৩ দশমিক শূন্য ৬ শতাংশ, সেটি বেড়ে ২০১১-১২ অর্থবছরে হয়েছে ৩ দশমিক ৭৪ শতাংশ, ২০১২-১৩ অর্থবছরে বেড়ে হয়েছে ৪ দশমিক ২৮ শতাংশ এবং চলতি অর্থবছরে আগের বছরের তুলনায় কিছুটা কমে হয়েছে ৪ দশমিক শূন্য ৭ শতাংশ।
বৈদেশিক ঋণের (নীট) ক্ষেত্রে বলা হয়েছে, ক্রমান্বয়ে বাজেটে বৈদেশিক ঋণের পরিমাণ বৃদ্ধি পেয়েছে। এক্ষেত্রে ২০০৫-০৬ অর্থবছরে ছিল মোট বাজেটের শূন্য দশমিক ৮৬ শতাংশ, সেটি বেড়ে চলতি অর্থবছরে দাঁড়িয়েছে ১ দশমিক ২১ শতাংশ। অন্যদিকে, মোট বৈদেশিক ঋণের পরিমাণও বেড়েছে। ২০০৫-০৬ অর্থবছরে এর পরিমাণ ছিল ১ দশমিক ৬৫ শতাংশ, সেখানে চলতি অর্থবছরে হয়েছে ২ শতাংশ। পাশাপাশি বেড়েছে বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের পরিমাণও।
প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার মেয়াদ শেষে (২০১৫ সালের মধ্যে) রাজস্ব জিডিপির অনুপাত প্রক্ষেপণ করা হয়েছে ১৪ দশমিক ৬ শতাংশ। কিন্তু ইতোমধ্যেই ২০১২-১৩ অর্থবছরে তা হয়েছে ১৩ দশমিক ৫ শতাংশ। এক্ষেত্রে ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার লক্ষ্য অর্জনের পথে রয়েছে।
অন্যদিকে, ২০১১-১২ অর্থবছর হতে রাজস্বের গড় বৃদ্ধি হয়েছে ২১ শতাংশের বেশি, যা ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার লক্ষ্য পূরণ করেছে।
বাজেট ঘাটতি ধারাবাহিকভাবে ষষ্ঠ পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার প্রক্ষেপণের মধ্যেই রয়েছে, অর্থাৎ জিডিপির ৫ শতাংশ। এক্ষেত্রে দেখা যায়, ভারতে বাজেট ঘাটতি ৯ শতাংশ, সেখানে বাংলাদেশে এখনো বাজেট ঘাটতি ৫ শতাংশের নিচে।
বৈদেশিক ঋণের পরিমাণ বেড়েই চলছে এবং অভ্যন্তরীণ ঋণ হ্রাসের প্রবণতা দেখা যাচ্ছে। এর ফলে বেসরকারি খাতের বিনিযোগে ইতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে।
বাজেটে ২০০৫-০৬ অর্থবছরে খাতভিত্তিক উন্নয়ন বাজেট বরাদ্দের ক্ষেত্রে প্রথম গুরুত্ব দেওয়া হয়েছিল স্থানীয় সরকার ও পল্লী উন্নয়ন খাতকে। কিন্তু এখন এ ধারা পরিবর্তন হয়েছে। বর্তমানে বাজেটে বরাদ্দের ক্ষেত্রে এক নাম্বার গুরুত্ব পাচ্ছে পরিবহন ও যোগাযোগ খাত।
প্রতিবেদনে আরো বলা হয়েছে, ছয়টি সমতুল্য দেশের মধ্যে বাংলাদেশের রাজস্ব-জিডিপি অনুপাত সবচেয়ে কম। ২০১৩ সালে বাংলাদেশ, পাকিস্তান ও শ্রীলংকার রাজস্ব-জিডিপি অনুপাত ১৩ শতাংশে পৌঁছে। এর মানে বাংলাদেশ পাকিস্তান ও শ্রীলংকার কাছাকাছি পৌঁছেছে। তবে অপেক্ষাকৃত দরিদ্র নেপালেরও রাজস্ব-জিডিপি অনুপাত বাংলাদেশের তুলনায় বেশি।
(দ্য রিপোর্ট/জেজি/এসবি/এমএআর/নভেম্বর ২৮, ২০১৩)
পাঠকের মতামত:
- অস্থির মুরগির বাজার, বেড়েছে পেঁয়াজ ও মুরগির দাম
- "যারা আমাদেরকে চাপে রাখতে চেয়েছিল, তারাই এখন চাপে"
- শেয়ার ছাড়বে রুপালী ব্যাংক
- রবি ও এমটিবির ক্রেডিট রেটিং নির্ণয়
- ৫ ব্যাংকের লভ্যাংশ ঘোষণা
- জিপির ২০ টাকা রিচার্জের মেয়াদ বাড়লো
- রাফাহ শহরে বোমা হামলা চালিয়েছে ইসরাইলি সেনাবাহিনী
- মধ্যরাতে কাকে অপরাধী বলে পোস্ট দিয়ে ডিলিট করলেন তিশা!
- ইসরায়েলের সঙ্গে সব ধরনের বাণিজ্য বন্ধ করে দিলো তুরস্ক
- ১০ বাংলাদেশিকে ছেড়ে দিলো আরাকান আর্মি
- কালবৈশাখী ঝড়ের খবর দিলো আবাহাওয়া অফিস
- আজ বিশ্ব মুক্ত গণমাধ্যম দিবস
- চার মাসে রেমিট্যান্স ৮৩১ কোটি ডলার, আগের থেকে ২১ শতাংশ বেশি
- জামিনে মুক্ত মামুনুল হক
- জাতিসংঘের বাংলাদেশে শান্তির সংস্কৃতি রেজ্যুলেশনটি গৃহীত
- গ্রামীণফোনের এজিএমে ১২৫ শতাংশ নগদ লভ্যাংশ ঘোষণা
- ইসলামী ব্যাংকের মাধ্যমে রেমিট্যান্স গ্রহণ করে গাড়ী জিতল কাপাসিয়ার মুঞ্জিল
- ইসলামী ব্যাংকে বৈদেশিক মুদ্রা জমা বিষয়ক আলোচনা সভা অনুষ্ঠিত
- শনিবার থেকে স্কুল-কলেজ খোলা: শিক্ষা মন্ত্রণালয়
- রাতের আঁধারে লাশ দাফন বিষয়ে সদুত্তর দিতে পারেননি মিল্টন: ডিবি
- ওমরাহ পালনের উদ্দেশে ঢাকা ছাড়ছেন মির্জা ফখরুল
- দেশের বিভিন্ন স্থানে দেখা মিললো কাঙ্ক্ষিত বৃষ্টির
- "যুদ্ধকে ‘না’ বলার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের প্রতি আহ্বান জানিয়েছি"
- ড. মুহাম্মদ ইউনূসসহ ১৪ জনের জামিন
- আওয়ামী লীগ মিলিটারির পকেট থেকে বের হয়নি: প্রধানমন্ত্রী
- শেষ ম্যাচে উইকেট ছাড়াই থেকে আইপিএল মিশন শেষ করলেন মুস্তাফিজ
- ইউক্রেনের পূর্বাঞ্চলে রুশ হামলায় নিহত ৫
- চুয়াডাঙ্গায় ৭০ বিঘা পানের বরজে অগ্নিকাণ্ড
- প্রচন্ড মহাসড়কে চীনে ২৪ জন নিহত
- ইসরায়লের সঙ্গে কূটনৈতিক সম্পর্ক ছিন্ন করছে কলম্বিয়া
- এশিয়ার সেরা ৩০০ বিশ্ববিদ্যালয়ের তালিকায় নেই বুয়েট- ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়
- তাপমাত্রা ২ ডিগ্রি সেলসিয়াস পর্যন্ত কমতে পারে
- মিল্টন সমাদ্দারের বিরুদ্ধে রাতেই তিন মামলা
- "মিল্টন সমাদ্দারের বিরুদ্ধে ওঠা সব অভিযোগ তদন্ত করে দেখা হবে"
- দ্বাদশ জাতীয় সংসদের দ্বিতীয় অধিবেশন আজ
- এবার ঢাবির থেকে এগিয়ে এনএসইউ
- মিল্টন সমাদ্দার গ্রেপ্তার
- ইসরায়েল বিরোধী বিক্ষোভ ছড়িয়ে পড়েছে আরও ছয় দেশে
- নির্বাচনের সার্বিক প্রস্তুতি দেখতে আ.লীগকে বিজেপির আমন্ত্রণ
- এপ্রিল মাসে প্রবাসী আয় ১৯০ কোটি ৮০ মার্কিন ডলার
- শুক্রবার প্রতিষ্ঠান খোলা রাখার ব্যাপারে কোনো সিদ্ধান্ত হয়নি
- "চিকিৎসকদের কোনো প্রকার অবহেলা সহ্য করা হবে না"
- বিএনপির হাতে শ্রমিকের রক্তের দাগ: ওবায়দুল কাদের
- বিএনপি ফিনিক্স পাখির মতো জেগে উঠবেই: মির্জা ফখরুল
- জাতীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে এনএসইউ'ই সুনাম ধরে রেখেছে
- ইসলামে ন্যায্য মজুরি শ্রমিকের অধিকার
- সময়ের ঘোড়দৌড় ও একজন সাদা শ্রমিক
- যুক্তরাষ্ট্র ও কানাডায় কেন পহেলা মে শ্রমিক দিবস নয়
- মে দিবস ও বাংলাদেশের শ্রমিক শ্রেণি
- পাল্টে যাওয়া শ্রমিক শ্রেণি: ভাবতে হবে নতুন করে
- রোদে পোড়া শ্রমিক জানে না মে দিবস কি
- কেন এতো মহান মে দিবস
- রক্তদাতারা মানবিক গুণের অধিকারী: কুজেন্দ্র লাল ত্রিপুরা
- ৪৪তম বিসিএসের মৌখিক পরীক্ষার তারিখ প্রকাশ
- কেনিয়ায় বন্যায় আরও ৬৬ জনের মৃত্যু
- ভারতের কাছে বৃষ্টি আইনে ১৯ রানে হারলো বাংলাদেশ
- আবারও জ্বালানি তেলের দাম বাড়লো
- বিশ্বের সব মেহনতি মানুষকে প্রধানমন্ত্রীকে শুভেচ্ছা
- সরকার শ্রমিকের দক্ষতা বৃদ্ধিতে নিরন্তর কাজ করে যাচ্ছে: রাষ্ট্রপতি
- সন্ধ্যায় খালেদা জিয়াকে হাসপাতালে নেওয়া হবে
- আজ মহান মে দিবস
- আজ রাত থেকে তাপপ্রবাহ প্রশমিত হতে পারে
- থাইল্যান্ড সফর নিয়ে সংবাদ সম্মেলনে আসছেন প্রধানমন্ত্রী
- ফিলিস্তিনকে স্বীকৃতি দিতে রাজী ইউরোপীয় ইউনিয়ন
- রেকর্ড তাপমাত্রা যশোরে ৪৩.৮
- চলমান হিট ওয়েভে স্বস্তি দিবে মিনিস্টার ফ্যান
- জি কে শামীমের আইনজীবীকে শাস্তি দিল আদালত
- যুক্তরাষ্ট্রে বন্দুকধারীদের হামলায় আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর তিন কর্মকর্তা নিহত
- লেভানদোভস্কির গোলে বার্সার জয়
- নিরবচ্ছিন্ন বিদ্যুৎ সরবরাহে বিদ্যুৎ বিভাগের নির্দেশণা
- যেসব জেলায় স্কুল- কলেজ বন্ধ আজ
- "শ্রমজীবী মানুষের ন্যায্য অধিকার নিশ্চিত করতে বিএনপি সংকল্পবদ্ধ"
- দেশের পথে এমভি আবদুল্লাহ
- ৭ বছরে সবচেয়ে বেশি তাপমাত্রা বেড়েছে মহাখালী ও গুলিস্তানে
- সকালে ৩৩ ডিগ্রি তাপমাত্রায় ফিল ছিল ৪২
- পুঁজিবাজারে মূলধন কমেছে ১০ হাজার ৩৯৩ কোটি টাকার বেশি
- মার্কিন নির্বাচনে চীন হস্তক্ষেপ করতে চাইছে: ব্লিঙ্কেন
- ফের সারাদেশে হিট এলার্ট জারি
- যুক্তরাষ্ট্র গেলেন বিএনপি নেতা আমির খসরু
- জাতীয় ও আন্তর্জাতিকভাবে এনএসইউ'ই সুনাম ধরে রেখেছে
- এবার ঢাবির থেকে এগিয়ে এনএসইউ
- তাপপ্রবাহের সড়কে কৃত্তিম বৃষ্টি
- বিনিয়োগকারী সংগঠনের নামে শেয়ারবাজারে দীর্ঘদিন চাঁদাবাজী,ধরা পড়লো তিনজন
- রোহিত- কোহলির অবসর নিয়ে যা বললেন যুবরাজ
- হিট অফিসারের পরামর্শে রিকশাচালকদের আধা লিটার পানি দিচ্ছে ডিএনসিসি
- বিএনপি সিম্প্যাথি কার্ড খেলার অপচেষ্টা করছে: ওবায়দুল কাদের
- "পরিষ্কার ধারণা ছিলো, বিএনপির আন্দোলন সফল হবে না"
- বাংলাদেশ- ভারত সিরিজ নিয়ে বিসিবির সুখবর
- ইসরাইলকে থামাতে পারে একমাত্র যুক্তরাষ্ট্র: মাহমুদ আব্বাস
- তীব্র তাপদাহে শ্রেণি কার্যক্রম পরিচালনায় নতুন নির্দেশনা
- ৭ বছরে সবচেয়ে বেশি তাপমাত্রা বেড়েছে মহাখালী ও গুলিস্তানে
- আওয়ামী লীগ মিলিটারির পকেট থেকে বের হয়নি: প্রধানমন্ত্রী
- যেসব জেলায় স্কুল- কলেজ বন্ধ আজ
- চলতি বছর বিশ্বে ৪০ হাজার মানুষ ডেঙ্গুতে মারা যেতে পারে
- ইন্টারন্যাশনাল ফাইন্যান্স অ্যাওয়ার্ড পেল ইসলামী ব্যাংক
- আল-আরাফাহ ইসলামী ব্যাংকের লভ্যাংশ ঘোষণা
- টানা ছয় দফা কমলো স্বর্ণের দাম
- ইসলামী ব্যাংকের নোয়াখালী জোনের কর্মকর্তা সম্মেলন অনুষ্ঠিত
- চলমান হিট ওয়েভে স্বস্তি দিবে মিনিস্টার ফ্যান
- ড্রয়ে শিরোপা অপেক্ষা বাড়লো পিএসজির
অর্থ ও বাণিজ্য এর সর্বশেষ খবর
- অস্থির মুরগির বাজার, বেড়েছে পেঁয়াজ ও মুরগির দাম
- জিপির ২০ টাকা রিচার্জের মেয়াদ বাড়লো
- চার মাসে রেমিট্যান্স ৮৩১ কোটি ডলার, আগের থেকে ২১ শতাংশ বেশি
- ইসলামী ব্যাংকের মাধ্যমে রেমিট্যান্স গ্রহণ করে গাড়ী জিতল কাপাসিয়ার মুঞ্জিল
- ইসলামী ব্যাংকে বৈদেশিক মুদ্রা জমা বিষয়ক আলোচনা সভা অনুষ্ঠিত