পুঁজিবাজার নিয়ে বাংলাদেশ ব্যাংকের এক চিঠির ৯ ভুল
তৌহিদুল ইসলাম মিন্টু, দ্য রিপোর্ট : বাংলাদেশের পুঁজিবাজার যখন এক অস্থির সময় পার করছে তখন এ বাজার নিয়ে বিভিন্ন গণমাধ্যমে এক চিঠি দিয়েছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক। এ চিঠিতে অন্তত ৯টি ভুল রয়েছে বলে বাজার সংশ্লিষ্টরা মনে করছেন। এর ফলে আরো অস্থির হয়ে পড়েছে বাজার। বিনিয়োগকারীরা দ্বিধা-দ্বন্দ্বের মধ্যে রয়েছেন।
গত ৩০ নভেম্বর বাংলদেশ ব্যাংক ও পুঁজিবাজার নিয়ন্ত্রক সংস্থা ‘বাংলাদেশে সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন’ (বিএসইসি)- এর মধ্যে এক বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। ওই বৈঠকের আলোচ্য বিষয় নিয়ে ১ ডিসেম্বর বিভিন্ন গণমাধ্যমে চিঠি পাঠায় বাংলাদেশ ব্যাংক। বিতর্কের সূচনা ওই চিঠি থেকেই।
বাজার সংশ্লিষ্টরা মনে করেছেন, প্রথম ভুল হলো- দুই নিয়ন্ত্রক সংস্থার মধ্যে অনুষ্ঠিত বৈঠকের বিষয় গণমাধ্যমে প্রকাশ করা। এটা সমীচীন হয়নি।
দ্বিতীয় ভুল হলো- ২০১২ সালের নভেম্বরে অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রদত্ত নির্দেশনা অনুযায়ী, পুঁজিবাজার সংশ্লিষ্ট কোনো সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় ব্যাংক বা জাতীয় রাজস্ব বোর্ড কর্তৃপক্ষকে বিএসইসি’র সঙ্গে আলোচনা করতে হবে। গণমাধ্যমে পাঠানো এ চিঠির বিষয়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংক বিএসইসি’র সঙ্গে কোনো আলোচনা করেছে বলে জানা যায়নি।
কেন্দ্রীয় ব্যাংকের চিঠির প্রথম প্যারার চতুর্থ লাইনে ‘ সৃষ্ট জটিলতা ‘ শব্দটি ব্যবহার করা হয়েছে। যা সমীচীন নয়। কেননা, ‘ইন্টারন্যাশনাল একাউন্টিং স্টান্ডার্ড’ (আইএএস)-এ এ বিষয়ে স্পষ্ট নির্দেশনা রয়েছে। তাতে বলা হয়েছে, ফ্রি রিজার্ভ থাকলে যে কোনো লভ্যাংশ দেওয়া যেতে পারে। সংশ্লিষ্ট বছরে লোকসান হওয়া সত্ত্বেও লভ্যাংশ দেওয়া যাবে। এটা ছিলো তৃতীয় ভুল।
চতুর্থ ভুলটি করা হয়েছে চিঠির দ্বিতীয় প্যারার চতুর্থ লাইনে। সেখানে উল্লেখিত ‘আইনসম্মত নয়’ বলে যা উল্লেখ করা হয়েছে, যেটি সঠিক নয়। কেননা, ১৯৬৯ সালের অর্ডিন্যান্স-এর ২(সি)(সি) ধারা অনুযায়ী. বিএসইসি পুঁজিবাজার সংশ্লিষ্ট যে কোনো আইন প্রণয়ন ও তা বাস্তবায়ন করতে পারবে, সেটা অন্য কোনো আইনের সঙ্গে সাংঘর্ষিক হলেও। সুতরাং ‘আইনসম্মত নয়’ বলে বাংলাদেশ ব্যাংকের দাবি বা বক্তব্য সঠিক নয়।
বাংলাদেশে ব্যাংকের চিঠির তৃতীয় প্যারার তৃতীয় লাইনে বলা হয়েছে বিএসইসি-কে ‘স্পষ্টীকরণ’ করা হয়। একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থার প্রতি আরেকটি নিয়ন্ত্রক সংস্থার এ ধরণের ভাষার প্রয়োগ সৌজন্যসূচক নয়; এটি বিএসইসি’র কর্মকর্তাদের অজ্ঞতাকেই ইঙ্গিত করে। বাজার সংশ্লিষ্টরা মনে করছেন, এ ধরনের ভাষার ব্যবহারে বিএসইসি’র প্রতি বিনিয়োগকারীদের আস্থার বিষয়ে ভুল বার্তা দিতে পারে। যা ছিল পঞ্চম ভুল।
৩০ নভেম্বর অনুষ্ঠিত বৈঠকে অংশ নেওয়ার জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকের পক্ষ থেকে বিএসইসি-কে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল। বৈঠক শেষে এক যৌথ সংবাদ সম্মেলনের মাধ্যমে বিষয়টি গণমাধ্যমকে জানানো যেতো।বৈঠক শেষেওইদিন সন্ধ্যায় বিএসইসি’র কমিশনার সামছুদ্দিন আহমেদ গণমাধ্যমের কাছে বলেছেন, ‘আলোচনা হয়েছে। আরো হবে। একটা সমাধান বেরিয়ে আসবে।’ এই বক্তব্যকে খন্ডন করতে গিয়েই কেন্দ্রীয় ব্যাংক এই চিঠি দিয়েছে।এর ফলে বাজারে ভুল বার্তা গেছে। দুই প্রতিষ্ঠানের মধ্যেকার দ্বন্দ্ব সামনে এসেছে। ষষ্ট ভুল ছিলো এটি। এতে পুঁজিবাজার আরো অস্থির হয়ে উঠেছে।
দুই নিয়ন্ত্রক সংস্থার ওপরেও ছিলো অর্থ মন্ত্রণালয়। কোনো কারণে মত-পার্থক্য দেখা দিলে বাংলাদেশ ব্যাংক ও বিএসইসি অর্থ মন্ত্রণালয়ের শরণাপন্ন হতে পারতো। তাহলে স্পর্শকাতর পুঁজিবাজার ভুল বার্তা থেকে রক্ষা পেতে পারতো। পুঁজিবাজার সংক্রান্ত চিঠিটি সরাসরি গণমাধ্যমকে দেওয়া হয়েছে। যার কোনো অনুলিপি বা কপি বিএসইসি বা অর্থ মন্ত্রণালয়কে দেওয়া হয়নি। এটি ছিলো চিঠি প্রদানের প্রক্রিয়াগত ত্রুটি। এটি ছিলো সপ্তম ভুল।
এছাড়া চিঠির ভাষায় অপেশাদারিত্ব ও শিষ্টাচারে ঘাটতি লক্ষ্যণীয়। চতুর্থ প্যারার শেষ লাইনে বিএসইসি’র বরাত দিয়ে বিভিন্ন বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণের যে কথা বলা হয়েছে -তা সঠিক নয় বলে উল্লেখ করা হয়েছে। এটি একটি নিয়ন্ত্রক সংস্থার প্রতি আরেকটি নিয়ন্ত্রক সংস্থার আস্থার ঘাটতি বা সমন্বয়হীনতা বলে মনে করছেন বাজার সংশ্লিষ্টরা।
‘বাংলাদেশ মার্চেন্ট ব্যাংকার্স এসোসিয়েশন’-এর সভাপতি ছায়েদুর রহমান দ্য রিপোর্ট টুয়েন্টি ফোর ডটকমকে বলেন, বিএসইসি’র কমিশনার সামছুদ্দিন আহমেদ সেদিন (৩০ নভেম্বরের) মিটিং থেকে বেরিয়ে বলেছেন যে, আলোচনা হয়েছে। আরো হবে। একটা সমাধান বেরিয়ে আসবে। তাতে এ ধরনের চিঠি দেওয়ার কী হলো! এটা আমাদের হতাশ করেছে। এটা নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর অভ্যন্তরীণ বিষয়। এটা এভাবে পাবলিক হওয়া ঠিক ছিল না। তিনি আরো বলেন, পরষ্পরের বিরুদ্ধে এভাবে প্রচারণা শ্র্রদ্ধাবোধের অভাবকে প্রকট করে তোলে। যে যার আইন অনুযায়ী কাজ করবে। এটি বাইরে বলে বেড়ানোর বিষয় নয়। বিনিয়োগকারীরা আস্থাহীন হয়ে পড়েন। এ ধরণের চিঠির ভুলের প্রভাব বাজারকে আরো অস্থির করে তোলে।
ঢাকা স্টক এক্সচেঞ্জ ব্রোকারেজ এসোসিয়েশনের (ডিবিএ) সভাপতি শরীফ আনোয়ার হোসেন দ্য রিপোর্টকে বলেন, বাংলাদেশ ব্যাংকের চিঠিটা পড়েছি। তাতে ভাষার কোনো সৌন্দর্য ছিল না। পারস্পরিক সৌজন্যবোধের ব্যাপক ঘাটতি ছিলো।
পুঁজিবাজার বিশেষজ্ঞ অধ্যাপক আবু আহমেদ বলেন, ব্যাংক বা আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলোর ক্ষেত্রে শেয়ারবাজারে বিনিয়োগসীমা প্রতিষ্ঠানের ইকুইটির ২৫ শতাংশের যে নিয়ম রয়েছে তার সুস্পষ্ট ব্যাখ্যা দরকার। শেয়ার ক্রয়কালীন দর ধরে বিনিয়োগসীমা হবে, না-কী বাজারদর ধরে তা নির্ধারণ হবে -তা স্পষ্ট করা উচিত। এ বিষয় গ্লোবাল স্টান্ডার্ড রয়েছে। সেটা অনুসরণ করা যেতে পারে। এটা যদি পার্লামেন্টের আইন দ্বারা নির্ধারণ করা হয়ে থাকে তবে সে আইন সংশোধন করতে হবে। আর যদি বাংলাদেশ ব্যাংকের নির্দেশনা অনুযায়ী নির্ধারণ করা হয়ে থাকে, তবে এটি পরিবর্তন বা এর ব্যাখা দিতে হবে। তিনি বলেন এ নিয়ে দুই নিয়ন্ত্রক সংস্থার মধ্যে টাগ অব ওয়ার দরকার কি? অর্থ মন্ত্রণালয় তো রয়েছে। এ বিষয়ে অর্থ মন্ত্রণালয়ই সিদ্ধান্ত নিতে পারে। অবশ্য আগামী ৭ ডিসেম্বর অর্থ মন্ত্রণালয়ের বৈঠক হবে বলে খবর বেরিয়েছে। তাতে বিনিয়োগকারীদের মধ্যে আস্থার সঞ্চার হয়েছে এবং এ কারণে গত বৃহষ্পতিবারের বাজার ইতিবাচক ধারায় ফিরেছে বলে মন্তব্য করেন আবু আহমেদ।
এ বিষয়ে বিএসইস‘র মতামত জানতে চাইলে সংস্থার নির্বাহী পরিচালক ও মুখপাত্র রেজাউল করিম কোনো মন্তব্য করতে রাজী হন নি।
অন্যদিকে চিঠি প্রদানকারী বাংলাদেশ ব্যাংকের সহকারী মুখপাত্র ও মহাব্যবস্থাপক আবুল কালাম আজাদ-কে ফোন করা হলে তিনি লাইন কেটে দেন। পরবর্তীতে এসএমএস পাাঠিয়ে এনিয়ে কথা বলার ইচ্ছা পোষণ করলেও তিনি আর যোগাযোগ করেন নি।
(দ্য রিপোর্ট/আরজেড/ ০২ ডিসেম্বর, ২০২১)
পাঠকের মতামত:
- ইআরডিএফবির আয়োজনে শেখ হাসিনার স্বদেশ প্রত্যাবর্তন শীর্ষক আলোচনা সভা অনুষ্ঠিত
- ইসরাইলের সামরিক স্থাপনায় আঘাত হেনেছে হিজবুল্লাহর ড্রোন
- রাজধানীর বাজারগুলোতে সব ধরনের মুরগির দাম কমেছে
- বিশ্বকাপ প্রস্তুতিতে বাংলাদেশের প্রতিপক্ষ ভারত ও যুক্তরাষ্ট্র
- রাফায় হামলা বন্ধে ইসরায়েলকে নির্দেশ দিতে আইসিজের প্রতি আহবান
- বিএনপির সময় ঋণ খেলাপির তালিকা সবচেয়ে বড় ছিল: আইনমন্ত্রী
- "প্রধানমন্ত্রীর প্রচেষ্টার ফলে টেলিযোগাযোগ সেবা সবার হাতের মুঠোয়"
- বাজেট ৬ জুন দিবো ও বাস্তবায়নও করব: প্রধানমন্ত্রী
- ঢাকা-চট্টগ্রাম মহাসড়কে সড়ক দুর্ঘটনায় নিহত ৫
- যুক্তরাষ্ট্র র্যাবের ওপর থেকে নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাহার করছে না: স্টেট ডিপার্টমেন্ট
- "আ.লীগ সরকার তথ্যপ্রযুক্তি খাতে ব্যাপক উন্নয়ন কর্মকাণ্ড বাস্তবায়ন করেছে"
- আশুলিয়ায় বকেয়া বেতনের দাবিতে শ্রমিকদের সড়ক অবরোধ
- "যারা ধর্ম নিয়ে রাজনীতি করে, তাদের মুখোশ খুলে দেওয়ার সময় এসেছে"
- বিশ্বকাপ খেলতে দেশ ছেড়েছেন সাকিব-শান্তরা
- হামলা আরও জোরদার করেছে ইসরায়েল, রাফায় বাস্তুচ্যুত ৬ লাখ মানুষ
- শেখ হাসিনার স্বদেশ প্রত্যাবর্তন দিবস উপলক্ষে আ.লীগের কর্মসূচি
- উপজেলা নির্বাচন: ৫২ জনকে বহিষ্কার করেছে বিএনপি
- ৪৮ ঘণ্টার তাপপ্রবাহের সতর্কতা জারি
- সৌদি পৌঁছেছেন ২১ হাজার ৬৩ জন হজযাত্রী
- ঢাকা ছাড়লেন ডোনাল্ড লু
- নর্থ সাউথ সোশ্যাল সার্ভিসেস ক্লাবের আয়োজনে বৈশাখী মেলা ১৪৩১ অনুষ্ঠিত
- দেশের ৫৮ জেলায় ছড়িয়ে পড়েছে তাপপ্রবাহ
- প্রস্তুতি আমার মনে হয় ভালো হয়েছে: হাথুরুসিংহে
- কঠোর আন্দোলনের হুশিয়ারি ব্যাংক রিপোর্টারদের
- "নিজস্ব গতিতে চলতে না দিলে পুঁজিবাজারের দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়ন সম্ভব নয়"
- নির্বাচন ইস্যু পেছনে ফেলে যুক্তরাষ্ট্র সামনের দিকে তাকাতে চায়: লু
- প্রাথমিকের সহকারী শিক্ষকের দ্বিতীয় ধাপের চূড়ান্ত ফল প্রকাশ
- বাংলাদেশ প্রসঙ্গে পশ্চিমা বিশ্ব তাদের অবস্থান পরিবর্তন করেনি: মির্জা ফখরুল
- ডেঙ্গুতে দেশে ৩ জনের মৃত্যু, হাসপাতালে ২১ জন
- "বাংলাদেশ ব্যাংকের থলের বিড়াল বের হতে শুরু করছে"
- বিশ্বে বাংলাদেশকে এগিতে নিতেই আলোচনা হয়েছে: পররাষ্ট্রমন্ত্রী
- বিমানের সাবেক এমডিসহ ১৬ কর্মকর্তার নামে চার্জশিট, অব্যাহতি ১৪
- মেঘনা ইন্স্যুরেন্সের অনিরীক্ষিত আর্থিক প্রতিবেদন প্রকাশ
- মিডল্যান্ড ব্যাংকের আর্থিক প্রতিবেদন প্রকাশ
- এনআরবিসি ব্যাংকের পরিচালকের শেয়ার কেনার সিদ্ধান্ত
- লাগাতার দরপতনে শেয়ারবাজার, প্রথম ঘণ্টাতেই নেই ৬৬ পয়েন্ট
- "বাংলাদেশের সাথে আস্থার সম্পর্ক আরও গভীর করতে চায় যুক্তরাষ্ট্র"
- সৌদি পৌঁছেছেন ১৮ হাজার ৬৫১ জন হজযাত্রী
- "সবার জন্য গ্রহণযোগ্য করতে শ্রম আইনের সংশোধন করা হচ্ছে"
- চলচ্চিত্র শিল্পী সমিতির নির্বাচনের ফল বাতিল চেয়ে নিপুণের রিট
- গাজায় নিহতের অর্ধেকের বেশি বেসামরিক নারী ও শিশু: জাতিসংঘ
- কোহলিকে অধিনায়ক হিসেবে দেখতে চান সাবেক তারকারা
- সাকিবের রেকর্ড, রিয়াদের আক্ষেপ
- আগামী ২৪ ঘণ্টায় তাপপ্রবাহ অব্যাহত থাকতে পারে
- "জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলায় যুক্তরাষ্ট্র বাংলাদেশের পাশে থাকবে"
- নো হেলমেট, নো ফুয়েল: সেতুমন্ত্রী ওবায়দুল কাদের
- "বিএনপি সরকার ক্ষমতায় এসে সব কমিউনিটি ক্লিনিক বন্ধ করে দেয়"
- পাঁচটি ইলেক্ট্রোলাইট ড্রিংকস কোম্পানির মালিকের বিরুদ্ধে গ্রেফতারি পরোয়ানা
- মেট্রোরেল শুক্রবার চালানোর প্রস্তুতি
- নির্বাচন নিয়ে বিএনপির ষড়যন্ত্র সফল হয়নি: পররাষ্ট্রমন্ত্রী
- বিশ্বকাপ দল ঘোষণা, সহ-অধিনায়ক তাসকিন
- সরকার স্যাংশন বা ভিসানীতির কেয়ার করে না: কাদের
- অস্বাভাবিক শেয়ারদর বৃদ্ধির কারণ জানে না এশিয়াটিক ল্যাবরেটরিজ
- ইসরায়েলি বিমান হামলায় কমপক্ষে ১৪ জন নিহত
- অপরিপক্ব লিচুতে বাজার সয়লাব
- মিরাজকে নিয়ে চমক দিতে পারে বিসিবি!
- কোচ ফাহিমকে নিয়ে সাকিবের একাকী অনুশীলন
- ঢাকার হোটেল-রেস্টুরেন্টে ডিসকাউন্ট পাবেন পুলিশ সদস্যরা
- আট জেলার ওপর দিয়ে দাবদাহ বয়ে যাচ্ছে
- ঝিনাইদহ-১ আসনে উপনির্বাচন ৫ জুন
- লুর বাংলাদেশ সফর গুরুত্বপূর্ণ নয়: বিএনপি
- সৌদি পৌঁছেছেন ১৫ হাজার ৫১৫ হজযাত্রী
- ঢাকায় এসেছেন ডোনাল্ড লু
- মৃত্যুদণ্ডপ্রাপ্তদের কনডেম সেল নিয়ে রায়: আপিল করবে সরকার
- গাজায় রাতভর ইসরাইলের বিমান হামলায় নিহত ২০
- সূচকের পতনে লেনদেন শেষ
- মঙ্গলবার দুপুরে বাংলাদেশ দল ঘোষণা
- বিভিন্ন অঞ্চলে ফের তাপপ্রবাহ শুরু হতে
- হজ যাত্রীদের ভিসা অনুমোদনের সময় বাড়ানোর আহবান প্রধানমন্ত্রীর
- এপ্রিলে খাদ্যপণ্যে মূল্যস্ফীতি ১০ দশমিক ২২ শতাংশ
- "আমেরিকায় পোশাক রপ্তানি কমার পেছনে বিশ্বযুদ্ধ পরিস্থিতি দায়ী"
- রিজার্ভ কমে এক দশকের মধ্যে সর্বনিম্ন পর্যায়ে
- দুর্ভাগ্যজনকভাবে বিভাজন সৃষ্টি হয়েছে বাংলাদেশে: মির্জা ফখরুল
- ডোনাল্ড লুর সফরে যেসব বিষয় আলোচনা হবে, জানালেন পররাষ্ট্রমন্ত্রী
- সূচকের পতনে চলছে লেনদেন
- কঠিন সিদ্ধান্ত নিচ্ছেন পুতিন
- এসএসসি ও সমমান পরীক্ষার ফলাফল প্রকাশ করলেন প্রধানমন্ত্রী
- সরকার স্যাংশন বা ভিসানীতির কেয়ার করে না: কাদের
- দুই দিনে ৫ হাজার ৯২৬ হ্জ যাত্রী ঢাকা ছেড়েছেন
- ইসরায়েল গাজায় আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘন করেছে: যুক্তরাষ্ট্র
- আইইবি ৬১তম কনভেনশনের উদ্বোধন করলেন প্রধানমন্ত্রী
- না ফেরার দেশে হায়দার আকবর খান রনো
- বিশ্বকাপ দল ঘোষণা, সহ-অধিনায়ক তাসকিন
- ইসলামী ব্যাংকের বরিশাল জোনের কর্মকর্তা সম্মেলন অনুষ্ঠিত
- জি এম কাদেরের চেয়ারম্যান পদে দায়িত্বে ফিরতে বাঁধা নেই
- নভেম্বরে ওয়েস্ট ইন্ডিজ সফরে যাবে বাংলাদেশ
- সরকার পরিবর্তনে এখন জনগণের হাত নেই: জিএম কাদের
- নাগরিকত্ব ত্যাগ করে অন্য কোনো দেশের নাগরিক হলে এনআইডি বাতিল
- শিক্ষায় ছেলেরা পিছিয়ে কেন, কারন খুঁজতে বললেন প্রধানমন্ত্রী
- আবারও সিআইপি হলেন এম এ রাজ্জাক খান রাজ
- পাঁচটি ইলেক্ট্রোলাইট ড্রিংকস কোম্পানির মালিকের বিরুদ্ধে গ্রেফতারি পরোয়ানা
- আজ কুতুবদিয়া পৌঁছাবে এমভি আবদুল্লাহ
- সাকিবের রেকর্ড, রিয়াদের আক্ষেপ
- সহযোগী অধ্যাপক হলেন ৯০ বিশেষজ্ঞ চিকিৎসক
- সৈয়দপুরে বিমানবন্দরে ফ্লাইট চালু, আটকেপড়া যাত্রীদের স্বস্তি
- বাগেরহাটে বজ্রপাতে দুই শ্রমিকের মৃত্যু
- বিমানের সাবেক এমডিসহ ১৬ কর্মকর্তার নামে চার্জশিট, অব্যাহতি ১৪
- মৌসুমের সর্বোচ্চ বৃষ্টিপাত
- ইউএস ট্রেড শো- ২০২৪ এ ইসলামী ব্যাংকের স্টল উদ্বোধন
- দুর্ভাগ্যজনকভাবে বিভাজন সৃষ্টি হয়েছে বাংলাদেশে: মির্জা ফখরুল