সড়ক পরিবহন বিল সংসদে উত্থাপন
দ্য রিপোর্ট প্রতিবেদক: বহুল আলোচিত ‘সড়ক পরিবহন বিল ২০১৮’ জাতীয় সংসদে উত্থাপিত হয়েছে বৃহস্পতিবার।
এতে বেপরোয়া মোটরযানের কবলে পড়ে দুর্ঘটনার ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের সাজার বিধান রাখা হয়েছে। সড়ক পরিবহন ও সেতুমন্ত্রী ওবায়দুল কাদের বিলটি উত্থাপন করলে বিলটি পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে প্রতিবেদন দেওয়ার জন্য সড়ক পরিবহন ও সেতু মন্ত্রণালয় সম্পর্কিত সংসদীয় কমিটিতে পাঠানো হয়।
২৯ জুলাই রাজধানীতে সড়ক দুর্ঘটনায় শহীদ রমিজউদ্দিন ক্যান্টনমেন্ট কলেজের দুই শিক্ষার্থীর মৃত্যুর ঘটনাকে কেন্দ্র করে নিরাপদ সড়কের দাবিতে আন্দোলনে নামে শিক্ষার্থীরা। তাদের দাবির পরিপ্রেক্ষিতে সরকার আইনটি দ্রুত প্রণয়নের উদ্যোগ নেয়।
প্রস্তাবিত আইনে বলা আছে, এই আইনে যাই থাকুক না কেন, মোটরযান চালনাজনিত কোনও দুর্ঘটনায় কোনও ব্যক্তি গুরুতর আহত বা নিহত হলে এ সংক্রান্ত অপরাধ দণ্ডবিধির-১৮৬০-এর এই সংক্রান্ত বিধান অনুযায়ী অপরাধ হিসেবে গণ্য হবে। তবে দণ্ডবিধির ৩০৪বি ধারাতে যাই থাকুক না কেন, কোনও ব্যক্তির বেপরোয়া বা অবহেলাজনিত মোটরযান চালনার কারণে সংঘটিত কোনও দুর্ঘটনায় কোনও ব্যক্তি গুরুতরভাবে আহত বা নিহত হলে চালক সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের কারাদণ্ড বা সর্বোচ্চ পাঁচ লাখ টাকা জরিমানা অথবা উভয় দণ্ডে দণ্ডিত হবেন।
বিলের ১১৪ ধারায় বলা হয়েছে, এই আইনের অধীন অপরাধের তদন্ত, বিচার, আপিল ইত্যাদির ক্ষেত্রে ফৌজদারি কার্যবিধি (১৮৯৮) প্রযোজ্য হবে। ফৌজদারি কার্যবিধির ৩০২ ধারা অনুযায়ী হত্যা প্রমাণিত হলে সর্বোচ্চ সাজা মৃত্যুদণ্ডের বিধান রয়েছে। সেই হিসেবে যেকোনও সড়ক দুর্ঘটনায় হত্যা প্রমাণিত হলে সর্বোচ্চ সাজা দেওয়ার সুযোগ রয়েছে। যদিও উত্থাপিত বিলে এ বিষয়টি স্পষ্ট করা হয়নি।
বিলের ১০৬ ধারায় বলা হয়েছে, কোনও কোম্পানি এই ধরনের অপরাধ করলে ওই কোম্পানির মালিক, পরিচালক, নির্বাহী কর্মকর্তা, ব্যবস্থাপক, সচিব বা অন্য কোনও কর্মকর্তা-কর্মচারী অপরাধ করেছেন বলে গণ্য হবে।
বিলের ৪ ধারায় বলা আছে, কোনও ব্যক্তির ড্রাইভিং লাইসেন্স না থাকলে বা মেয়াদোত্তীর্ণ লাইসেন্স ব্যবহার করে পাবলিক প্লেসে গাড়ি চালাতে পারবে না বা চালানোর অনুমতি দেওয়া যাবে না।
৫ ধারায় বলা আছে, সড়ক পরিবহন কর্তৃপক্ষের অনুমতিপত্র ছাড়া কেউ গণপরিবহন চালাতে পারবে না বা চালানোর অনুমতি দেওয়া যাবে না। ৬৬ ধারায় বলা হয়েছে, কোনো ব্যক্তি আইনের ৪ ও ৫ ধারা লঙ্ঘন করলে তা অপরাধ হিসেবে গণ্য হবে। এ ধরনের অপরাধের জন্য সর্বোচ্চ ছয় মাসের কারাদণ্ড বা সর্বোচ্চ ২৫ হাজার টাকা জরিমানা অথবা উভয়দণ্ডে দণ্ডিত হবে।
৬ ধারায় বলা আছে, অপেশাদার ড্রাইভিং লাইসেন্সের ক্ষেত্রে আবেদনকারীর বয়স কমপক্ষে ১৮ এবং পেশাদার লাইসেন্সের ক্ষেত্রে বয়স কমপক্ষে ২১ হতে হবে। আবেদনকারীর শিক্ষাগত যোগ্যতা কমপক্ষে অষ্টম শ্রেণি পাস হতে হবে। আরও বলা হয়েছে, ড্রাইভিং লাইসেন্স হস্তান্তর করা যাবে না। এই ধারা কেউ লঙ্ঘন করলে তা দণ্ডনীয় অপরাধ হিসেবে গণ্য হবে।
বিলে বলা হয়েছে, ফিটনেস সনদ ছাড়া বা মেয়াদোত্তীর্ণ সনদ ব্যবহার অথবা ইকোনোমিক লাইফ অতিক্রান্ত হওয়া মোটরযান চালালে তা অপরাধ হিসেবে গণ্য হবে। এ ধরনের অপরাধের ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ ছয় মাসের কারাদণ্ড বা সর্বোচ্চ ২৫ হাজার টাকা জরিমানা অথবা উভয় দণ্ড দেওয়া যাবে।
১৩ ধারায় বলা আছে, কোনও ব্যক্তির ড্রাইভিং লাইসেন্স না থাকলে বা লাইসেন্স স্থগিত বা বাতিল হয়ে গেলে কোনও ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান ওই ব্যক্তিকে চালক হিসেবে নিয়োগ বা চালানোর অনুমতি দিতে পারবে না। শ্রম আইন অনুযায়ী লিখিত চুক্তি ছাড়া কোনও ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান কোনও ব্যক্তিকে গণপরিবহনের চালক হিসেবে নিয়োগ দিতে পারবে না।
সরকার বা সড়ক পরিবহন কর্তৃপক্ষ জনস্বার্থে গেজেট প্রজ্ঞাপন দ্বারা এবং প্রয়োজনে নির্ধারিত পদ্ধতিতে স্থানীয়ভাবে প্রচারের মাধ্যমে দেশের সর্বত্র বা নির্দিষ্ট কোনও এলাকা, সড়ক, মহাসড়ক, সেতু, এক্সপ্রেসওয়ে, ফ্লাইওভার বা টানেলে যেকোনও মেয়াদের জন্য সব বা যেকোনও মোটরযান চলাচল নিষিদ্ধ বা নিয়ন্ত্রণ করতে পারবে।
সরকার বা সরকারের অনুমতি নিয়ে সড়ক পরিবহন কর্তৃপক্ষ জনস্বার্থে সারা দেশে বা যেকোনও এলাকার জন্য যেকোনও মোটরযানের সংখ্যা নির্ধারিত করতে পারবে। কোনো এলাকায় মোটরযানের সংখ্যা নির্ধারিত সংখ্যা বেশি হলে অতিরিক্ত মোটরযানকে চাহিদা অনুযায়ী অন্য এলাকায় চলাচলের অনুমতি দেওয়া যাবে।
মোটরযানের দুর্ঘটনার কারণে কোনও ব্যক্তি আঘাতপ্রাপ্ত হলে বা মৃত্যুবরণ করলে তাদের ক্ষতিপুরণ দেওয়ার জন্য আর্থিক সহায়তা তহবিল নামের একটি তহবিল থাকবে। ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তি বা তাদের উত্তরাধিকারীদের এই তহবিল হতে ক্ষতিপূরণ এবং প্রযোজ্য ক্ষেত্রে চিকিৎসা খরচ দেওয়া হবে। কর্তৃপক্ষ নির্ধারিত হারে ও পদ্ধতিতে মোটরযানের মালিক বা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে আর্থিক সহায়তা তহবিলের জন্য বাৎসরিক বা এককালীন চাঁদা আদায় করবে। মোটরযানের মালিক বা প্রতিষ্ঠান এই তহবিলের জন্য চাঁদা দিতে বাধ্য থাকবে। তহবিলের টাকা তফসিলি ব্যাংকে জমা রাখতে হবে। আর্থিক সহায়তা তহবিল পরিচালনার জন্য একটি ট্রাস্টিবোর্ড থাকবে। বোর্ড আঘাতপ্রাপ্ত, ক্ষতিগ্রস্ত বা মৃত ব্যক্তির উত্তরাধিকারীকে দেওয়ার জন্য আর্থিক সহায়তার পরিমাণ নির্ধারণ ও মঞ্জুর করবে।
বিদ্যমান আইনের ১১৭টি ধারা ও ১২টি তফসিলের স্থলে ১৪টি অধ্যায়ে ১২৬টি ধারা রয়েছে। নিরাপদ সড়ক পরিবহন ব্যবস্থাপনা নিশ্চিকরণের জন্য মাঝেমাঝে এক বা একাধিক বিষয়ে আদেশ দেওয়া ও নীতিমালা প্রণয়নের বিধান রাখা হয়েছে এই বিলে।
সড়কের ধারণ ক্ষমতা অনুযায়ী ব্যক্তি বা পরিবার বা প্রতিষ্ঠান বা কোনও এলাকার জন্য মোটরযান রেজিস্ট্রেশনের সংখ্যা বা সীমা নির্ধারণ, মোটরযান চালকের দোষসূচক পয়েন্ট কর্তনের ক্ষেত্রে এই বিষয়ে প্রেক্ষাপট বিবেচনার জন্য বিধান রাখা হয়েছে নতুন আইনে।
ড্রাইভিং লাইসেন্সের জন্য শিক্ষাগত যোগ্যতা অন্যূন ৮ম শ্রেণি বা সমমান রাখাসহ প্রতিবন্ধীবান্ধর মোটরযান প্রবর্তন এবং গণপরিবহনে নারী, শারীরিক প্রতিবন্ধী, বয়স্ক ব্যক্তি ও শিশুদের জন্য আসন সংখ্যা নির্ধারণের কথা বলা হয়েছে। এতে বলা হয়েছে, মোটরযান চলাচলে শৃঙ্খলা রক্ষার্থে চালকের সিটবেল্ট বাঁধা, গাড়ি চালনার সময় মোবাইল ফোন ব্যবহার না করা, সংরক্ষিত আসনে না বসা, বিপরীত দিক থেকে মোটরযান না চালানো, যাত্রীদের সঙ্গে সৌজন্যমূলক ব্যবহার করতে হবে। এতে আরও বলা হয়েছে, পরিবহন সেক্টরে উন্নত সেবার জন্য জিডিটালাইজেশন কার্যক্রম গ্রহণ ও বাস্তবায়নসহ সরকারি কর্মচারীদের অর্পিত দায়িত্ব পালনে অবহেলা বা ত্রুটিপূর্ণভাবে পালনের কারণে দুর্ঘটনা ঘটলে বা কোনও সড়কের ডিজাইন বা নির্মাণ বা রক্ষণাবেক্ষণজনিত বা তদারকির ওপর বর্তাবে এবং প্রচলিত আইনে বিধান হবে।
আন্তঃরাষ্ট্রীয় ও উপআঞ্চলিক মহাসড়ক যোগাযোগ সম্প্রসারণের বিষয়টি বিবেচনা করে বিদেশ থেকে আসা যানবাহন ও চালকের রুট পারমিট দেওয়া এবং যাত্রীদের জন্য বীমা ঐচ্ছিক রেখে তাদের জন্য আর্থিক সহায়তা তহবিল প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি যাত্রী বা তৃতীয় পক্ষ ছাড়া শুধু মোটরযান বীমা অব্যাহত রাখার বিধান রয়েছে এই বিলে। এছাড়া মোটরযান মালিকদের সুবিধার্থে বিআরটেএ-এর যেকোনও সার্কেল থেকে ফিটনেস নবায়নের বিধান রাখা হয়েছে। পাশাপাশি নতুন বা ব্যতিক্রমধর্মী মোটরযানের রেজিস্ট্রেশন দেওয়ারও বিধান অন্তর্ভুক্তিকরণের বিধান রাখা হয়েছে এই আইনে।
(দ্য রিপোর্ট/এমএসআর/সেপ্টেম্বর ১৩, ২০১৮)
পাঠকের মতামত:
- টেকনো ড্রাগসের আইপিও আবেদনের শেষ দিন আজ
- বাংলাদেশ ফাইন্যান্সের মুনাফা বেড়েছে
- জমি কেনার অনুমতি চেয়েছে এমটিবি
- ৬০০ কোটি টাকার বন্ড ইস্যু করবে আইএফআইসি ব্যাংক
- পশুর হাটে কোনো ধরনের হয়রানি হলে ব্যবস্থা: আইজিপি
- বেড়েছে সব মসলার দাম
- অর্থনৈতিক সংস্কারের প্রতিবাদে আর্জেন্টিনা উত্তাল
- সরকারের সহযোগিতায় দেশ ছেড়েছে বেনজীর: ফারুক
- নারী-পুরুষ ব্যবধান সূচকে বাংলাদেশের ৪০ ধাপ পতন
- বেনজীরের বিরুদ্ধে দুর্নীতির প্রমাণ মিলেছে: দুদক আইনজীবি
- "দুর্নীতিবিরোধী লড়াইয়ে বাংলাদেশের জনগনের পাশে আছে যুক্তরাষ্ট্র"
- মিয়ানমারে গোলাগুলি, টেকনাফ সীমান্তে আতঙ্কে স্থানীয়রা
- এ বছরের পর আর টিকিট কালোবাজারি থাকবে না: র্যাব
- ঈদের আগের ছুটির তিনদিন যেভাবে চলবে চেক ক্লিয়ারিং
- “আদরের গরু বেঁচে মিনিস্টার ফ্রিজ কিনেছি, ফ্রিজ কিনে আবার গরু জিতেছি”
- শাহজালাল আন্তর্জাতিক বিমানবন্দরে এনএসআই কর্তৃক অবৈধ স্বর্ণ জব্দ ও যাত্রী আটক
- "ড. ইউনূসের করা মন্তব্যগুলো জনগনের জন্য অপমানজনক"
- ডিএসইতে সূচকের উত্থান , সিএসইতে পতন
- ডিএসইতে ট্রেজারি বন্ডের লেনদেন শুরু
- কুয়েতে আবাসিক ভবনে আগুন, নিহত ৪১
- জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবিলাকে অগ্রাধিকার দিতে হবে: পরিবেশ মন্ত্রী
- ঢাকায় সর্বোচ্চ আট মাত্রার ভূমিকম্প হতে পারে: দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা প্রতিমন্ত্রী
- ১৮১২ কোটিপতির ব্যাংকে ২ লাখ ৫ হাজার কোটি টাকা
- "নিরপরাধ নাগরিককে কেন খাঁচার ভেতরে দাঁড়াতে হবে"
- "২৪ ঘণ্টার মধ্যে কোরবানির বর্জ্য অপসারণ করা হবে"
- ঈদে বাড়তি ভাড়া আদায় করলে ব্যবস্থা: ডিএমপি
- পুতিনের সঙ্গে কোনো আপস নয়: জেলেনস্কি
- ইসলামী ব্যাংকের গ্রাহক সমাবেশ অনুষ্ঠিত
- "ক্যাপিটাল গেইনে আরও অন্তত এক বছর কর অব্যাহতি দরকার"
- ইউসিবির ক্রেডিট রেটিং নির্ণয়
- এক্সিম ব্যাংকের নাম পরিবর্তন
- কারণ ছাড়াই বাড়ছে ক্রাফটসম্যান ফুটওয়্যারের দাম
- কোকাকোলার বিজ্ঞাপন: যা বলছেন জীবন-শিমুল
- যুদ্ধবিরতির মিশনে ইসরাইলে অ্যান্টনি ব্লিঙ্কেন
- সাকিবকে অবসর নিতে বললেন শেবাগ
- আইসিসির নিয়ম, আমাদের হাতে নেই: হৃদয়
- শেখ হাসিনার কারামুক্ত দিবস আজ
- একাদশে অনলাইনে ভর্তির আবেদনের সময় বাড়লো
- প্রধানমন্ত্রীর উপহারের ঘর পেলেন আরো ১৮ হাজার ৫৬৬ পরিবার
- সিঙ্গাপুর গেলেন ওবায়দুল কাদের
- বেনজীরের দুর্নীতি নিয়ে পুলিশ বাহিনী বিব্রত নয়: আইজিপি
- "বাবার পদাঙ্ক অনুসরণ করে নিজেকে জনগণের সেবক মনে করি"
- নতুন সেনাপ্রধান লেফটেন্যান্ট জেনারেল ওয়াকার-উজ-জামান
- টেকনো ড্রাগস লিমিটেডের আইপিও আবেদন শুরু
- "কালো টাকা সাদা করার সুযোগ মেনে নেওয়া যায় না"
- তৃতীয় মেয়াদে মোদির মন্ত্রিসভার প্রথম বৈঠক আজ
- সর্বজনীন পেনশন স্কিমের নিবন্ধন সংখ্যা তিন লাখ
- এমপি আনারের বিচার করার দায়িত্বও ভারতের: স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী
- সব ব্যাংকের টাকা লুট করা হয়েছে: রিজভী
- প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে সৌজন্য সাক্ষাৎ জয়শঙ্করের
- রাহুল ও প্রিয়াঙ্কাকে নিয়ে শেখ হাসিনার সঙ্গে সাক্ষাৎ সোনিয়া গান্ধীর
- ফ্রান্সের পার্লামেন্ট বিলুপ্ত ঘোষণা করেছেন ম্যাক্রোঁ
- বিআরটিসি বাসের অগ্রিম টিকিট বিক্রি শুরু
- সূচকের বড় পতনের মধ্যে দিয়ে লেনদেন শেষ
- যশোরে ইয়াদিয়ার এক্সক্লুসিভ শোরুম উদ্বোধন
- প্রিমিয়ার ব্যাংকের কর্মকর্তাদের প্রশিক্ষণ কর্মশালা অনুষ্ঠিত
- বদলে যাচ্ছে মিডল্যান্ড ব্যাংকের নাম
- ৬০৭ কোটির টাকার প্রেফারেন্স বন্ড ছাড়বে ডেসকো
- সহযোগী কোম্পানিতে বিনিয়োগ করবে সাইফ পাওয়ারটেক
- সিটি ব্যাংকের সিটি ব্যাংক নির্ণয়
- ওয়ালটন ফ্রিজে সংযোজন হলো ‘এআই ডক্টর’ ফিচার
- ওয়ালটন ফ্রিজ কিনে মিলিনিয়ার হলেন আরো ২ জন
- বেনজীরের স্ত্রী ও দুই মেয়েকে ২৪ জুন ফের তলব
- মোদির মন্ত্রিসভায় চমক, ডাক পড়লো ৩৭ জনের
- গাজায় নিহতের সংখ্যা ৩৭ হাজার ছাড়ালো
- ঢামেকে সাংবাদিকদের সঙ্গে যেন বিবাদ না হয়: স্বাস্থ্যমন্ত্রী
- রংপুরের বদরগঞ্জে ইসলামী ব্যাংকের শাখা উদ্বোধন
- রাষ্ট্রীয় সফরে চার দিনের পাবনায় রাষ্ট্রপতি
- এমপি আনার হত্যা: আওয়ামী লীগ নেতা ৭ দিনের রিমান্ডে
- খেলাপি ঋণের লাগাম টানতে ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে: আইনমন্ত্রী
- "বাজেটটা করা হয়েছে রাঘব বোয়ালদের লুটপাট বন্ধ করার জন্য"
- প্রস্তাবিত বাজেট দেশের দরিদ্র মানুষদের শোষণের হাতিয়ার: মির্জা ফখরুল
- মোদির শপথ আজ, অনুষ্ঠানে থাকছেন যারা
- মোদির শপথ আজ, অনুষ্ঠানে থাকছেন যারা
- মধ্য গাজায় ইসরায়েলি হামলায় নিহত ২ শতাধিক
- কোটা পুনর্বহালের প্রতিবাদে ফের উত্তাল ঢাবি
- নতুন সেনাপ্রধান লেফটেন্যান্ট জেনারেল ওয়াকার-উজ-জামান
- মোদীর শপথ, নয়াদিল্লির পথে প্রধানমন্ত্রী
- সহজ ম্যাচ কঠিন করে ২ উইকেটে জিতলো বাংলাদেশ
- এমপি আনার হত্যা: অবশেষে খাল থেকে হাড়গোড় উদ্ধার
- ঘূর্ণিঝড় রেমালের কারণে স্থগিত ২০ উপজেলায় ভোট রোববার
- গাজায় স্থায়ী শান্তি নিশ্চিতে যুক্তরাষ্ট্রের উদ্যোগকে সমর্থন জানিয়েছে বাংলাদেশ
- আগামীকাল দিল্লিতে শেখ হাসিনা ও নরেন্দ্র মোদির বৈঠক
- একাদশে অনলাইনে ভর্তির আবেদনের সময় বাড়লো
- প্রস্তাবিত বাজেটের সঙ্গে বাস্তবতার ছোঁয়া নেই: ফাহমিদা
- প্রস্তাবিত বাজেট দেশের দরিদ্র মানুষদের শোষণের হাতিয়ার: মির্জা ফখরুল
- ব্যাংক খেলাপি ঋণের নতুন রেকর্ড
- মধ্য গাজায় ইসরায়েলি হামলায় নিহত ২ শতাধিক
- বিএসএফের গুলিতে এক বাংলাদেশি যুবক নিহত
- আমরা আমাদের ১২০ শতাংশ দিয়েছি: শান্ত
- রাষ্ট্রীয় সফরে চার দিনের পাবনায় রাষ্ট্রপতি
- জাতিসংঘের কালো তালিকায় ইসরায়েলের সেনাবাহিনী
- সরকারি চাকরিজীবীরা টানা পাঁচদিনের ছুটি পাচ্ছেন
- টানা দুই দিন ভারী বৃষ্টির সম্ভাবনা
- ফ্রান্সের পার্লামেন্ট বিলুপ্ত ঘোষণা করেছেন ম্যাক্রোঁ
- খেলাপি ঋণের লাগাম টানতে ব্যবস্থা গ্রহণ করা হবে: আইনমন্ত্রী
- তাইওয়ানকে বন্ধুত্বের বার্তা মোদির, ক্ষুব্ধ চীন
- "যারা ছয় দফা মানে না তারা বাংলাদেশের স্বাধীনতায় বিশ্বাস করে না"
- বেনজীরের দুর্নীতি নিয়ে পুলিশ বাহিনী বিব্রত নয়: আইজিপি
- সব ব্যাংকের টাকা লুট করা হয়েছে: রিজভী
জাতীয় এর সর্বশেষ খবর
- নারী-পুরুষ ব্যবধান সূচকে বাংলাদেশের ৪০ ধাপ পতন
- "দুর্নীতিবিরোধী লড়াইয়ে বাংলাদেশের জনগনের পাশে আছে যুক্তরাষ্ট্র"
- এ বছরের পর আর টিকিট কালোবাজারি থাকবে না: র্যাব